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次年9月，中央有(yǒu )关会议提出，要在坚持(💵)农(➿)(nóng )村土地(dì )集体所有的前提下(xià )，促使(shǐ(🌏) )承(📐)包权和经营权分离，形(xíng )成所有权、承(🏔)包(💨)权、经营(yíng )权三权分置、经营权(quán )流转(🤲)(zhuǎ(🆒)n )的格局。

2007年开始实施(shī )的物权(quán )法对农(🛣)民(♊)土地权益(yì )的保护(hù )起到了非常重要的(🤮)(de )作(🍢)用。

接受《法制日报》记者采(cǎi )访的专家认为(🧀)，在(🎡)全(quán )面落(luò )实乡村振兴战略时，深化农(😖)村(🛒)土地制度改革至(zhì )关重要(yào )，农村土地既(🍦)是(🖼)农(nóng )民集体(tǐ )所有的最重要的资源，也(📆)(yě(🎇) )是促进农业农村现代(dài )化的(de )重要支撑，加(⚪)快(📂)物权(quán )法修改步伐，正是为了依(yī )法保(📴)障(🎁)(zhàng )深化农村土地制度(dù )改革。

在孟强看来(🔺)，法(😼)律(lǜ )作为上(shàng )层建筑的一部分，需要与(yǔ(🎄) )经(❤)济基础保持一致，并能(néng )够有效促进社(🚶)会(🦕)的发(fā )展。

此(cǐ )外，张帅梁还补充(chōng )说，农(nó(🚲)ng )民(🤝)住房用地制度即(jí )宅基地(dì )制度也应(✏)当(🕝)加快改革，要(yào )在物权法的基础上制(zhì )定(🤖)单(💌)(dān )独的、更为细致的农(nóng )村宅基地使(🏷)用(🧜)条例，对农(nóng )村宅基(jī )地实行集约化利用(⛓)(yò(🦄)ng )，防止(zhǐ )宅基地的闲置废弃(qì )，要建(jiàn )立城(🚈)乡(🗃)统一的建设用地市(shì )场，加快推进宅基(🀄)地(🙌)(dì )使用(yòng )权确权登记颁证工作(zuò )。

2018年6月(yuè(🔎) )，中(🛶)共中央、国务(wù )院发布(bù )了《关于全面(📧)加(🌠)强(qiáng )生态环(huán )境保护坚决打好污染防治(😢)(zhì(🍼) )攻坚战的意见》(中发(fā )〔2018〕17号，以下简称(🥈)《意(🖱)见(jiàn )》)，其中对渤海综合治理(lǐ )提出了(le )明确(🕡)要(⛴)求。

孟强同(tóng )样认为(wéi )：“必须尽快对物权(🏨)法(🛵)作(zuò )出修改，明确赋予经营权(quán )应有的(🐗)法(🥕)律地位和权(quán )能，唯有如此才能更好地(dì(🖤) )推(🛋)进土(tǔ )地制度改革、加快(kuài )乡村振(zhè(💩)n )兴(🧞)步伐，促进农村(cūn )社会经(jīng )济发展，保障农(💎)民(🤼)的根本(běn )权益。

强化保障农民(mín )合法(fǎ(🔰) )权(💆)益(🥂)