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河南(🍧)农业大(😯)学文(wé(💮)n )法(fǎ )学院(yuàn )副院长张帅梁告诉(sù )《法制(zhì )日报》记者，今(🐎)年中(zhōng )央一号(🏠)文件提(♓)出加快(💕)修订(dì(🎼)ng )物权法(⛲)，意义十分重大，既为包括农村土地制度改(gǎi )革在内(nè(🐒)i )的相关(❓)制度改革奠(dià(🅿)n )定(dìng )了(🔜)法(fǎ )律(🈶)基础，也(📸)是为了落(luò )实中央提出的“重大改革(gé )于法有据”的法(🏧)治目标(🚷)。

2013年11月，党的十八(🏷)届三中(💶)全(quán )会(🦓)提出(chū(🦐) )，赋予农(🖖)民对承包(bāo )地(dì )占有(yǒu )、使用、收益、流(liú )转(zhuǎn )及(🕢)承包经营权抵(🎼)押、担(🗡)保(bǎo )功(⏯)能，允许(♏)农民以(🤛)承包经(jīng )营权入股发展农业产业化(huà )经营。

10余个部委(🔩)参与渤(⬛)海(hǎi )治理

2018年(niá(🗑)n )6月，中共(➖)中央、(🎁)国(guó )务(🐝)(wù )院发(fā )布了《关于全面加强(qiáng )生态环境保护坚决打好污(wū(👋) )染防治攻坚战(😰)的意见(㊗)》(中(zhōng )发(🅿)〔2018〕17号(🐶)，以下简(🚕)称《意(yì )见》)，其中对渤海综合治(zhì )理(lǐ )提出(chū )了明确要(🌆)求。

在孟(mèng )强(qiá(🕑)ng )看来，物(🏣)权法的(🎣)修订应(♒)遵(zūn )循(🚆)以下原则：第一，在法(fǎ )理上，明确农地经营权的(de )物权(🎶)性(xìng )质(🖖)；在制度上，明(📚)(míng )确规(🤛)定(dìng )农(♍)地经营(🤷)权，农地(dì )“两权(quán )”变“三权”，为农(nóng )地经营权的流转铺就坚实(shí(❇) )的法律基础。

在(🛬)此背景(👯)下(xià )，今(🥤)年中央(📝)一号文(🎂)件提出(chū )加快修(xiū )订“物权法”。

2013年(nián )11月(yuè )，党(dǎng )的十八届(🅿)三中全会(huì )提(🐡)(tí )出，赋(🛏)予农民(🐆)对承包(🦂)地占(zhà(🌁)n )有、使用、收益、流转及(jí )承包经营权抵押、担保(🌔)功(gōng )能(😭)，允(yǔn )许农民以(🤡)承包经(🥙)营(yíng )权(🥎)入股(gǔ(💒) )发展农业产业化经(jīng )营(yíng )。

接(jiē )受采访的专家认为，当时的农(🎃)村土地流转带(🥓)有(yǒu )明(🥡)显的自(🤨)发性、(🛋)盲目性(📈)与(yǔ )随意性，加之包括物权法(fǎ )在内的(de )法律相关规定(🦀)过于(yú(🍠) )笼(lóng )统(♒)，有关内(🐏)容和程(⛸)序不够(😃)(gòu )明确(👦)具体，缺乏可操作性(xìng )，导致一些地方出现了大(dà )量土(🕓)地纠纷(🌍)，侵权行为时(shí(👹) )有发生(🎨)(shēng )。