中(💾)国政法大学民商经济法学院(💨)民法研(🤚)究所(suǒ )副所(🤨)(suǒ )长刘智慧告(gà(🐹)o )诉《法制(🧐)日报》记者(zhě ),中央一号文件(jià(🔪)n )明示,土地制(🕊)度(dù )改革是我国(🛅)农村(cū(🐑)n )改革的焦点,也(yě )是难点,尤其(🈺)是其中的农(🗑)用地、集体(tǐ )经(😈)营性建(🕶)设(shè )用地(dì(💈) )以及宅基地(dì )。
张(🥞)(zhāng )帅梁认为,物权(quán )法对于农(👐)村土地(⌛)(dì )的规定,只(🤖)是简(jiǎn )单用11个条(🤟)文规定(🎪)(dìng )了土地承包经营(yíng )权、4个(🌠)条文规定了(🚥)宅基地使用权(quá(🚎)n ),仅(jǐn )涉(🤔)及这两项(xiàng )权利(lì )最基本的(🙋)内容,无法有(🐷)效回应农(nóng )村土(🎯)地制度(📦)改革(gé )的现实需求,也(yě )无法(🔁)对农村土地(🕓)(dì )制度改革实践(📯)提供更(🔬)细致和更有(👵)效的(de )指引。
接受(shò(🍽)u )采访(fǎng )的专家认为(wéi ),当(dāng )时(🐸)的农村(🍼)土地流(liú )转(💀)带有明显的自(zì(🛥) )发性、(🥟)盲目性与(yǔ )随意性,加之包(bā(❌)o )括物权法在(🎐)内的(de )法律相关规(🛣)定过于(🕷)笼统,有关内(nèi )容和(hé )程序不(😴)够明(míng )确具(♿)(jù )体,缺乏可操作(🕳)(zuò )性,导(😗)致一些地(dì )方出现了大量土(🎸)(tǔ )地纠纷,侵(🏘)权行(háng )为时有发(🧕)生。
第(dì(🔻) )一句话是:(👯)“今明两年是全面(🥞)建成小(xiǎo )康社会的决(jué )胜期(💩)(qī ),‘三(🍔)农’领域(yù(🏧) )有不少必须完成(🛠)(chéng )的硬(🈴)任务。
在孟(mèng )强看来,物权法(fǎ(😄) )的修订应遵(🧖)循以(yǐ )下原则:(🐧)第一,在(📥)法理上,明确农地经营权的物(😶)(wù )权性(xìng )质(🖤);在制度(dù )上,明(🐯)确规定(🤑)农地经(jīng )营权,农地“两(liǎng )权”变(📸)“三权”,为农地经营权(quán )的流转(🍏)铺就坚(🏳)实(shí )的法律(🏩)基础。
中国政法大(🍟)学民商经济(jì )法学院民法(fǎ(🔸) )研究(jiū(🚃) )所副所长刘(👞)(liú )智慧(huì )告诉《法(🏆)制日报(🛣)(bào )》记者,中央一(yī )号文件明示(🧓),土(tǔ )地制度(🔼)改革是我(wǒ )国农(🏤)村改革(🔈)的焦(jiāo )点,也是难点,尤其是其(👀)中的农(nóng )用(🎼)地(dì )、集体经营(🌒)(yíng )性建(🖌)(jiàn )设用地以及宅基(jī )地。
他强(🧢)调,渤(bó )海综合治理将构(gòu )建(🙈)“分工+协(📙)同”的责任体(🎨)系,做(zuò )到合力攻(🎥)坚。
“加快修订土地管理法、物(🌂)权法等(💦)(děng )法律(lǜ )法(🏷)规”的表(biǎo )述,出现(🤶)在中央(🚦)一号(hào )文件第五部分,即“全面(👙)深化农(nóng )村(😾)改革,激发乡(xiāng )村(🚸)发展活(🍭)力”部(bù )分,具体位于“深化农村(😎)土地制度改(🍭)(gǎi )革”项下面(miàn )。
有(💨)(yǒu )效回(🕦)应现实中需(xū )求
2007年开始实施(📖)的(de )物权法对农民土(tǔ )地权益(👟)的保护(🖋)起(qǐ )到了非(🍴)常重要的(de )作用。
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