在孟(🦑)强(qiáng )看来，物权法(🥍)的修(🍏)订(dìng )应遵循(xún )以(🚖)下原则：第一，在(📷)(zài )法理上，明确农(😋)地经(jīng )营权的物(🧛)权性质；在(zài )制(🔼)度上(shàng )，明确规定(🔄)农地经营(yíng )权，农(🏩)地“两权”变(biàn )“三权(🐿)(quán )”，为农地经营权(🤹)的(de )流(👪)转铺就坚实的法(🥌)律(lǜ )基础。
《法制日(🚱)报》记者梳(shū )理发(🤹)现，这是中央一(yī(🛅) )号文件首次将修(🌉)改物(wù )权法(🤱)写(xiě(🤭) )进来。
2016年10月，中共中(💛)(zhōng )央办公厅、国(📂)务院办(bàn )公厅印(yìn )发(📵)《关于完善(shàn )农村(📽)土(tǔ )地所有权承(🅰)包权经营(yíng )权分(🍥)置办法的意见》，提(⛓)出(chū )逐步建立规(🏓)范高效的(de )“三权”运(🏁)行机制，不断健(jià(🔻)n )全归属清晰、权(💔)能完(🚔)(wán )整、流转顺畅(🖨)、保护(hù )严格的(🥌)(de )农村土地产权(quá(🐞)n )制度，为发展现代(👆)农业、增(zēng )加农(🕔)民收入、建(🚐)设社(🔵)(shè )会主义(yì )新农(🍮)村提供坚实保障(🧢)(zhàng )。
流转的期限不得超(🚆)(chāo )过承包(bāo )期的(💳)剩余期限(xiàn )。
“但(dà(🧔)n )物权法规定的承(🛐)包经(jīng )营权流转(🚼)之具体规定(dìng )的(📍)缺失(shī )，使得农地(🚹)流转处于(yú )探路(🐸)摸索阶段。
实践(jià(👞)n )中，就(🕷)(jiù )在物权法开始(🐞)实施的(de )第二年，各(🧒)地已经开(kāi )始了(🔜)一系列变革试验(🥈)(yàn )。
孟强(qiáng )认为，“三(🔡)权分置”改革凸显(🎅)了经营权流(liú )转(🌽)的格(gé )局，但作为(🍬)调整民事(shì )基本权利(✳)的物权法在(zài )颁(🤣)布实(shí )施时，只确(🆓)认(rèn )了土地(dì )的(💡)所有权和承包权(📫)，没有对可以规模(🐊)流转(zhuǎn )的经营(yí(🏮)ng )权作出规定。
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