蓝色茉莉

在整个管理层阶段(⛰)(duàn )，食(🦑)(shí(♌) )品安全体(tǐ )制属于多头监管，农业部(🤕)(bù )门、(⏹)工商部门、食药部门(mén )和质(zhì )检(🏽)部(📊)门都(dōu )在进行所谓的监管。

有业(yè )内(📒)人士(🚈)认(🥈)为，问责不能有(yǒu )盲区(qū )，既要处理乱(😷)作为(😭)，也(😪)要处理不作(zuò )为。

孙梅君还提出，食品(🙈)(pǐn )安(🍗)全(⌚)(quán )监管工作要坚持严字(zì )当头、重(👮)典治(🈴)(zhì(🔐) )乱，通过巨额处罚、数罪(zuì )并罚(fá )、(➖)联合(🍁)惩(🚈)戒，加大处(chù )罚力(lì )度，提高(gāo )违法成(⏯)本。

经综(🤩)合考量后(hòu )，二审法院认为，本案的(🧕)(de )被(🔼)告(gào )人销售未(wèi )经进口许可的药品，并从(🔙)(có(👖)ng )中谋利的行为妨害了国家(jiā )药品(pǐ(⛄)n )管理(🍕)秩(😥)序，应作定罪(zuì )处理。

这种认(rèn )定模式(💎)会导(👈)致(💼)机械性、僵(jiāng )化的(de )判决，与国民的认(㊗)知(zhī(🕓) )和(🛰)情感相悖。

针对《规定》中提出的三(sān )个(🎁)实(shí(💘) )施(😊)落实的手段，朱毅(yì )认为(wéi )是三管齐(👕)(qí )下，“这(🙌)三驾马车和党政(zhèng )领导干部的考(🅿)核(🐩)奖惩联(👵)系(xì )在一(yī )起，是具(jù )体的可行性(🔼)(xì(☔)ng )方案。

强化属(shǔ )地管理责任

2014年5月，国务(🤑)院(yuà(🔄)n )办(👁)公(gōng )厅印发《2014年食品安全(quán )重点工作(🐗)安排(🐾)(pá(🤤)i )》，各地要将食品安全纳(nà )入地(dì )方政(🚷)府年(🕶)度(🍜)综合目标(biāo )、党政领导干(gàn )部政绩(㊙)考核(🧠)、(🎞)社会管理综(zōng )合治(zhì )理考核内容，进(🗣)一步(bù(🚊) )落实(shí )食品安全(quán )属地管理责任(❣)。

但(🈸)由于其(🐎)(qí )行为客观上减轻了患者的(de )经济(🙏)(jì(🚮) )压力，挽(wǎn )救和延续了(le )部分患者的生(🍢)(shēng )命(👽)，从(💭)而认定其犯罪情节(jiē )轻微(wēi )，作出了(🚢)免于(🏾)刑(✝)事处(chù )罚的裁判。

记(jì )者注意到，《规定(👒)》对地(👅)(dì(🎞) )方党(dǎng )委主要负责人、政府(fǔ )主要(🧒)负责(📭)人(🎷)、党委常委会其他委员、政(zhèng )府分(🦄)(fèn )管负(🏻)责人、政府班子(zǐ )其他(tā )成员等5个(🏚)(gè )方面(👰)的党政领导干部食品(pǐn )安全职责(🍝)作(🔯)出明确的划分(fèn )：地(dì )方各级党(dǎ(📸)ng )委主(❕)要(🕳)负责(zé )人“应当全面(miàn )加强党对本地(❇)区食(🔵)品(🙉)安全(quán )工作(zuò )的领导”；地方各级(jí(🐿) )政府(💕)主(⛵)要负责(zé )人“应当加强对本地区食(shí(🌖) )品安(❗)(ā(🍖)n )全工作的领导”；地(dì )方各级政府分(🐋)(fèn )管食(⏹)品安全工作负责人“应当加强对本地(👉)区食品(🈳)安(ān )全监(jiān )管工作的(de )领导，具体负(🍌)责(⏭)组织本地(dì )区食品安全监管工作”；(⛹)地方(🏋)(fā(📲)ng )各级党委(wěi )常委会其他(tā )委员和政(👫)府领(🔙)(lǐ(🤢)ng )导班子其他成员“应当按(àn )照职(zhí )责(🔅)分工(🈚)，加(💺)强对分管(guǎn )行业或者领域(yù )内食品(🕹)安全(✳)相(✡)关工作的领(lǐng )导”。