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笔者调研(🚩)(yán )中发现在(zài )一些(✳)不具(jù )备就近、就(🌰)地城镇化条件的地(🙀)(dì )方，也出(chū )现过违(🏝)背农民意愿的所谓(🚔)城镇(zhèn )化建设，强行(🔹)并村、建设所谓农(🥌)民居住(zhù )的“中心(xī(👀)n )社区”。

农(🐯)民工按出生(🔺)年代可(🐪)(kě )分成四代(🔭)(dài )，1990年后(🍌)出(chū )生的，1980年-1990年出生(🧔)的，1960年-1970年出生(shēng )的，1950年(⛴)以(yǐ )前出生的，越是(🐻)年青(qīng )一代的农(nó(🚞)ng )民工越不(bú )打算回(🚥)乡就业，即便(biàn )回乡(🍾)就业(yè )，也很少(shǎo )有(👨)人选择回农村。

我们(📝)可以称(chēng )之为：制(⏱)(zhì )度的不包容，群体(💩)的不包容和(hé )资源(💌)配置(zhì )的不包容。

笔(🚮)者调研中发现在(zà(🐝)i )一些不(🤵)具(jù )备就近(⚪)、就地(🤟)城镇化条件(🍸)的地(dì(🏧) )方，也出(chū )现(👂)过违背(🧓)(bèi )农民意愿的所谓(🚏)城(chéng )镇(zhèn )化建设，强(🕑)行并村(cūn )、建设所(🏏)谓农民居住(zhù )的“中(🦗)心(xīn )社区”。

科利在案(👵)发时有一个(gè )不在(🌗)场的(de )证据，不(bú )过此(⏺)后调查人员反驳了(🥅)一名目(mù )击者的证(📕)(zhèng )词，并坚称科利案(💧)发时就在现(xiàn )场。

我(📈)们(men )可以称之为：制(🔅)度的不(👰)包容，群体的(🐓)不(bú )包(🔎)容和资源配(🧞)置的不(🛳)包容。

农(nóng )民(💎)居住到(♍)(dào )中心社区(qū )以后(🔘)，没有就业着(zhe )落(luò )，又(🐭)远离(lí )自己的耕(gē(🐫)ng )地，造成了严重的、(💃)新的社会(huì )问题。

所(🈁)(suǒ )以，改革开放的一(🦋)个(gè )很重要的(de )包容(🔫)性政(zhèng )策就是让农(🐲)民进城。

在此之前(qiá(💆)n )，农民不(bú )能自由进(🏿)城工作，获得不了城(🐫)(chéng )市的经济(jì )资源(🗜)。

培育一批承接城市(🦑)职能(né(🔕)ng )和实现产(chǎ(👵)n )业疏解(📞)，同时辐射乡(🐁)村、引(🤙)导(dǎo )适度集聚(jù )发(🎮)展的就(jiù )近就地城(🔋)镇化，已(yǐ )经(jīng )成为(🔔)城镇(zhèn )化的一个(gè(🕠) )重要课题。