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因此，加快修(🌐)订物权法，实现‘三权分(fèn )置(🏄)’从政策(🌃)到(dào )法律的转变(🍎)，就显得尤(🚌)为必要(yào )了。

在浙(👆)江，许多乡(😲)村的农民以契约(👘)形式(shì )把承包的土地(dì )交(🈚)给他人经营(yíng )，自己按土地(⏸)(dì(👠) )面(miàn )积得(🕜)到一定收(shōu )入，当(💵)地农民(mí(🚤)n )把这种土地称(chē(🤘)ng )为“股票钱(😒)”。

次年9月，中(zhōng )央有(💮)关会议提(😩)(tí )出，要在坚持农(👰)(nóng )村土地集体所(suǒ )有的前(📅)提下，促使承包权和(hé )经营权(🤧)分离，形成(🏽)所有权、承包权(🛫)、经营(yí(📪)ng )权三权分置、经(🕕)(jīng )营权流(✌)转的格(gé )局。

“农村(🌒)土地流转将具有(yǒu )法律上(🥫)的依据(jù )。

第二，明确(què )经营(🕓)权(🍸)的权能(né(🆖)ng )及(jí )边界。

2015年春天(😎)(tiān )，因为天(😫)气原(yuán )因，他承包(🔳)的果林减(🔚)产，差(chà )点赔掉之(✨)前的(de )积蓄(🧘)。

《意见(jiàn )》要求，生态(🔇)环(huán )境部、发改委(wěi )、自(⬇)然资源部(bù )共同制定了《渤海(🥟)综合治理(🌩)(lǐ )攻坚战行动计(👮)(jì )划》(以下(🧟)简称(chēng )《行动计划(😫)》)。

张帅梁举(🖼)例说(shuō )，物权法对(🧖)于农村土地的确(què )权登记(💗)制度、农村土地的征(zhēng )收(📟)征用及入市(🏳)(shì )、各类农村土(🍱)地(dì )物权(🏸)的多层次(cì )多元(🕓)化利用、(💖)农民土地权利(lì(😗) )的融资担(💈)保渠(qú )道等，大多(🔻)缺(quē )乏更为具体明确(què )的(🤷)规定。

张帅(shuài )梁建议，一是(shì )必(🔦)须要在所(🥠)有(yǒu )权层面完善(🚑)落(luò )实集(🙆)体所有权(quán )，在此(🙏)基础上(shà(👴)ng )稳定农户的土地(📟)(dì )承包权，并放(fàng )活基于农(🥋)业用途的土地经营(yíng )权，健(📎)全土地(dì )流(👥)转规范管理(lǐ )制(🥧)度，允许承(🥂)(chéng )包土地的经营(⬇)权(quán )担保(🚍)融资；二(èr )是要(💅)保障所有(👽)权和承包权，同时(🧞)要放开搞(gǎo )活经营权，防(fá(😱)ng )止和杜绝农村耕(gēng )地抛荒和(🚊)弃耕(gēng )，鼓(🚨)励农村土(tǔ )地高(🛑)效利用，并(🗳)全面推开农(nóng )村(🍕)土地征收(🏷)制(zhì )度改革和农(🚑)村(cūn )集体(🥞)经营性建设(shè )用(❗)地入市改革(gé )。