2012玛雅

物权(quán )法将(😆)土地承(🐝)(chéng )包经营权确定为(✖)物权，从(💊)法律上明(míng )确了土地承包者(zhě(🚰) )享有土地的(de )占有权(💣)、使用(✏)权、收益(yì )权和对承包(bāo )权的(🚪)处分权，肯定了农民(⛺)作(zuò )为(🕣)土地(dì(🎬) )直接利益主体的(de )法律地(👂)位，有利(💫)于长期稳定农村土(⏪)(tǔ )地承(🅰)(chéng )包关系(xì )。

孟强认为，“三(🎱)权分置(🏾)”改革凸显了经营权(👻)流转(zhuǎ(🍤)n )的格局，但(dàn )作为调整民(👗)事基(jī(🤯) )本权利的物(wù )权法(🏊)在颁布(🍙)实施时，只(zhī )确认了土地(dì )的所(🖍)有权和承包(bāo )权，没(🎄)有对(duì(🌸) )可以规模流转的经营权(quán )作出(🥖)规定。

经营权与承包(🍛)权分置(🔈)时，经(jī(🧑)ng )营权本(běn )身包含着自主(〽)生(shēng )产(🙍)经营权、抵押入股(🕘)等处分(📍)权、收(shōu )益权(quán )；承包(👺)(bāo )权主(🎭)体对经营权(quán )主体(😟)享有对(⛸)(duì )价请求权、监督使用(🤲)权(quán )，到(🏺)期回收(shōu )权等。

接受(🦅)采访(fǎ(✝)ng )的专家认为(wéi )，当时的农村土地(🔞)流转(zhuǎn )带有明显的(🎳)(de )自发性(🏖)、盲目性(xìng )与随意性，加之包括(🌗)物权法在内的(de )法律(🎟)相关规(✍)(guī )定过(🏫)于笼统，有关内容和程(ché(♐)ng )序不够(gòu )明确具体，缺乏(fá(🚴) )可操作(📋)性，导致一些地方出现了(💖)大(dà )量(💁)土(tǔ )地纠纷(fēn )，侵权(🍾)行为时(😛)有(yǒu )发生。

此外(wài )，张帅梁(🤖)还补充(🎛)说，农(nóng )民住房用地(⚓)(dì )制度(🔶)即宅基地制(zhì )度也应当加(jiā )快(🎀)改革，要在物权法的(😞)(de )基础上(🖕)制定(dìng )单独的、更为细(xì )致的(☕)农村宅(zhái )基地使用(😎)条例，对(🙀)农村(cū(🗣)n )宅基地实行(háng )集约化利(📈)用，防止宅基地的(de )闲置废(fè(⛽)i )弃，要建(😦)立城乡(xiāng )统一的建设(shè(🛥) )用地市(☕)场，加快推进宅(zhái )基(🚸)地(dì )使(👾)用权(quán )确权登记颁证工(⛔)(gōng )作。

李(🛶)干杰(jié )指出，渤海综(🤺)合整治(🔲)将(jiāng )借鉴大气污(wū )染防治的成(💈)功做(zuò )法，也将采(cǎ(🌼)i )取“大环(🙄)保”的做法。

孟强同样认(rèn )为：“必(💙)须尽快(kuài )对物权法(⛩)作(zuò )出(🌀)修改，明(😠)确赋予经营(yíng )权应有的(👆)法(fǎ )律地位和权能，唯有如(🧦)此才(cá(🅾)i )能更好(hǎo )地推进土地制(🎿)度(dù )改(🕗)革、加快(kuài )乡村振(😛)兴步伐(🥃)，促进农(nóng )村社会经济(jì(👔) )发展，保(🚫)障农民(mín )的根本权(🧣)益(yì )。

中(🐶)国政法大学民商经(jīng )济法学院(🦌)民(mín )法研究所副所(🔖)长(zhǎng )刘(⬇)智慧告诉(sù )《法制日报》记者，中(zhō(❤)ng )央一号文件(jiàn )明示(😏)，土地制(⏹)度(dù )改(🌲)革是我国(guó )农村改革的(🔞)焦点，也是(shì )难点，尤其(qí )是(🤞)其中的(🍲)农用地、集体经营(yíng )性(💣)建设(shè(⏳) )用地以及宅基地(dì(🍞) )。

接受采(🔢)访(fǎng )的专家认为，当时的(🍄)农(nóng )村(⏭)土地流转(zhuǎn )带有明(🔖)显的自(🐾)发(fā )性、盲目性(xìng )与随(🔝)意性，加(🦆)之包括物(wù )权法在(🏀)内的(de )法(⛴)律相关规定过(guò )于笼统，有(yǒu )关(🙂)内容和程序不够明(⛸)确(què )具(🧐)体，缺乏(⏱)(fá )可操作性，导致(zhì )一些(🔩)地方出(chū )现了大量土地纠(🐝)纷，侵(qī(🎭)n )权行为时有(yǒu )发生。

2018年8月(🛶)27日，十三(🤫)届全国(guó )人大常(chá(🥧)ng )委会第(🤕)五次会议(yì )首次审议民(🍉)(mín )法典(🌳)各分编草案，其中(zhō(✡)ng )包括“物(🖌)权(quán )编”部分。