末世理想主义者

而物(💐)(wù )权法中(zhōng )的诸多制(🏡)度关涉农村土地，自然(rán )需要(🙋)因应改革的方向，完善(㊙)或(huò )者确立有助于实(🐡)现改(📡)革目的(de )的制(zhì )度(💕)。

今年(🔓)的中央一号文(wé(👵)n )件这样(yàng )表述，意味着(💆)此前农村土地(dì )制度(🥂)(dù )改革(💕)探索出来的“三权(quán )分(🥔)置”，即农村集体土地所(🎎)有权(🤶)、承包(bāo )权(quán )和(🏖)经营(🔷)权“三权分置(zhì )”将(🏥)实(shí(🥚) )现从政策到法律(📢)的转变。

今(jīn )年的中(zhō(👯)ng )央一号文件这样表述，意味(wè(🦑)i )着此(cǐ )前农村土地制(🖖)度改革探(tàn )索出来(lá(🛫)i )的“三(🥟)权分置”，即农村集(🛎)(jí )体(🐓)土(tǔ )地所有权、(💯)承包权和经(jīng )营权“三(🌥)权分置”将实现从政策(🥉)到(dào )法(🍪)律(lǜ )的转变。

在此背景(🍘)下，今年中(zhōng )央一号文(🍟)件提(🕷)出加快修订“物权(🈂)(quán )法(🔷)(fǎ )”。

刘智慧认为，至(🉐)(zhì )少(🌤)有两(liǎng )项工作必(😑)须做好，其一，要(yào )厘清(🏺)“民法典·物权编”与目前涉(shè(🤐) )及农(nóng )村改革的诸多(🎷)法律、行(háng )政法规(guī(🎲) )，诸如(🎑)与担保法、农村(🍮)土地(🔧)(dì )承包(bāo )法、不(💩)动产登记暂行条(tiáo )例(💺)等之(zhī )间的关系。

物权(💬)法施行(🗳)以来(lái )，司(sī )法实践中(🈳)形成了不少实(shí )质上(🥉)的(de )物(🏆)权法规则，有必要(🐌)考虑(🥃)将(jiāng )哪些(xiē )规(guī(🦉) )则转(🦇)化为‘民法典·(🛄)物权编(biān )’的法律条(🍋)文。

强化保障农(nóng )民合法(fǎ )权(👼)益

但随着新时代乡村(🏏)振兴(xìng )战略(luè )的实施(🕰)，在农(👦)业“产业(yè )兴旺”的(🗨)基本(🤢)要求下，“三权分置(🔍)(zhì )”将(jiāng )是农地制度改(💈)革的发展(zhǎn )趋势。

在张(🧑)帅梁看(🕸)来，全面推进乡(xiāng )村振(😳)(zhèn )兴，要强化制度性供(📿)给(gě(👤)i )，其中(zhōng )，深化农村(🚐)土地(😂)制度改革至(zhì )关(📛)重(chóng )要，农村土地既是(🦋)农民(mín )集体所(suǒ )有的(🎷)最重要的资源，加快物(wù )权法(🖱)修(xiū )改步伐，即是保障(🏪)深化农村(cūn )土地(dì )制(🍫)度改(🏋)革依法进行。

此(cǐ(⛓) )外，张(🤜)(zhāng )帅梁还补充说(📩)，农民住房用(yòng )地制(zhì(🦍) )度即宅基地制度也应(🍟)当(dāng )加(📛)快改(gǎi )革，要在物权法(⌚)的基础上制(zhì )定单(dā(⏩)n )独的(🏥)、更为细致的农(😰)村(cū(💟)n )宅基地(dì )使用条(🐶)例，对农村宅基地实(shí(🅰) )行集(jí )约化利用，防止(🥢)宅基地(dì )的闲置(zhì )废弃，要建(🎱)立城乡统一的建(jiàn )设(🛥)用地(dì )市场，加快推进(😕)宅基(🌂)地使用(yòng )权确(què(🍴) )权登(🦁)记颁证工作。