银龙

张帅梁分析说，物(🏽)(wù(🛤) )权(quán )法(fǎ )关于财产权和土地制度(🌄)的(🍨)规定(dìng )，涉及(😲)到改革的深层次(cì )和(hé(👯) )根本性问题(🎯)，对于物权法的修改(gǎi )，相(🌭)当(〰)多的内容属(🚿)于中(zhōng )央(yāng )的战略性决(🏫)定，因此，今年(🗼)中(zhōng )央(yāng )一号文件明确(📆)、首次(cì )提(👿)(tí )出加快修订物权法之(🦋)后(🐬)，立法机(jī )关(🧑)需依据法律程序，尽(jìn )快(⬅)(kuài )将中央关(🛩)于农村土地改革的政(zhè(💍)ng )策(🗽)(cè )意志上升到法律层面(miàn )，依(yī )法(🍯)保(🦉)障深化农村(💟)土地制度改革(gé )。

在孟强(🏡)看来，法律作(👁)(zuò )为(wéi )上层建筑的一部(🎧)分(🌰)，需要与经济(👻)(jì )基础保持一致，并能够(🌔)(gòu )有(yǒu )效促(⚓)进社会的发展。

孟强认为(📒)(wéi )，40年前，作为(🛐)改革开放(fàng )“排头兵”的家(💸)庭(💿)联产承包责(🚻)任制(zhì )，实现了土地承包(🥙)经营(yíng )权(quá(🦖)n )从土地所有权中的分离(📩)，为(🦃)农(nóng )业(yè )发(🕌)展提供了源源不断(duàn )的(🏽)(de )动(dòng )力。

去年(📫)中央一号文件提出，实施(🛅)乡村振兴战(🎸)略，是(shì )党(dǎng )的十九大作(🍝)出(🦕)的重大决策(🕒)部署，是决胜全面建成小(👽)康社(shè )会(huì(📀) )、全面建设社会主义现(🙎)代化国(guó )家(jiā )的重大历史任务，是(shì(🏰) )新(🏐)(xīn )时代“三农(🌁)”工作的总抓手。

第(dì )一句(🎑)话是：“今明(⌚)两年(nián )是(shì )全面建成小(🚜)康(🐀)社会的决胜(😸)期，‘三农’领域有不少(🍺)必(bì )须(xū )完(📭)(wán )成的硬任务。

次年9月，中(👔)央有(yǒu )关会(🌏)议提出，要在坚持(chí )农(nó(🕥)ng )村(🍖)土地集体所(🚌)有的前提下，促使(shǐ )承包(🥈)权和经营权(📫)分离，形(xíng )成所有权、承(🏬)包权、经营权三(sān )权(quán )分置、经营(💌)权(🛹)流转的(de )格(gé(🌚) )局。

孟强同样认为：“必须(🦈)尽快(kuài )对物(🛌)权法作出修改，明(míng )确(què(🤕) )赋(📴)予经营权应(🏪)有的法律地位和(hé )权(quá(🚔)n )能，唯有如此(♓)才能更(gèng )好(hǎo )地(dì )推进(Ⓜ)土地制度改(🎵)革、加快乡村(cūn )振兴步(🔡)伐(🎾)，促进农村社(🔗)(shè )会(huì )经济发展，保障农(🥗)民的根本权(🚴)(quán )益(yì )。