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而今年(nián )一号文(wén )件(🔥)则提出(⭕)，全面推进乡村(cūn )振兴，确保顺(🆎)利(lì )完(🐂)成到2020年承诺的农村改革(gé(⛸) )发(🔥)展目标(💛)任务。

政策意志(zhì )上升法律(lǜ(⏲) )层面

按(🚼)(àn )照《行动计划》要求，2020年(nián )，渤海(⛷)近岸海(⛔)域(yù )水(🧞)质优良(liáng )(一、二类水质)比(bǐ(🎲) )例达到(✌)73%左(🦇)右，自(zì )然岸线保(bǎo )有率保(⬛)持在35%左(🆕)右(🚎)(yòu )，滨海湿地整治修复规模(🚅)(mó )不低(📦)于6900公顷，整(zhěng )治修复岸(àn )线新(🤯)增70公(gō(🥎)ng )里左右(yòu )。

2007年3月16日，第十届全国(🥤)人(rén )民(🧠)代表大会第五(wǔ )次会议通过(🏑)《中华人(🍋)民共(gòng )和国物权法》，自2007年10月1日(🚠)(rì )起施(🍊)行。

加快物(wù )权法修订步伐

此(💨)外，张帅(🔖)(shuài )梁还(🔀)补充说，农(nóng )民住房用(yòng )地制(🍆)度即宅(💛)基(🔪)地(dì )制度也应当加快(kuài )改(🚴)革，要(yà(Ⓜ)o )在(👸)物权法的基础(chǔ )上制定单(🐦)独的、(🤫)更为细致(zhì )的农村宅基地使(🚬)(shǐ )用条(🚆)例，对农村宅(zhái )基地实(shí )行集(👖)约化利(💂)用，防止宅基(jī )地的闲置废弃(🎊)，要建立(🌓)城乡统一的建设用(yòng )地市场(🍁)，加快推(🔎)(tuī )进宅基地(dì )使用权确(què )权(😄)登记(jì(👍) )颁证工(🍆)作。

张帅梁认为，物权法对于农(🚼)村(cūn )土(🌴)地(🏏)的规(guī )定，只是简单用(yòng )11个(🎀)条文规(🌓)定(🐋)了土(tǔ )地承包经(jīng )营权、(🀄)4个条文(🍚)规(guī )定了宅基地使用权，仅涉(😙)(shè )及这(🦃)两项权利最(zuì )基本的内(nèi )容(💢)，无法(fǎ(🚟) )有效回(huí )应农村土地制度改(🎫)革的现(🦃)(xiàn )实需求，也无法(fǎ )对农村土(👇)地制度(🔆)改革实践(jiàn )提供更细致和更(gèng )有效(🥠)的指(zhǐ(📲) )引。

接受采访的(de )专家认为，当时(♐)的农村(🐤)土(🔢)(tǔ )地流转带有明显(xiǎn )的自(🍃)发性(xì(🌪)ng )、盲目性与随意(yì )性，加之包(🤤)括物(wù(🧒) )权法在内(nèi )的法律相关规定(👭)(dìng )过于(🗂)笼统，有关内容和程(chéng )序不够(🏅)明确具(😽)体(tǐ )，缺乏可(kě )操作性，导致一(😚)(yī )些地(⏮)方出现了大量土地纠(jiū )纷，侵(🛰)权行为(♓)时(shí )有发生。

《行动计划》既(jì )给出了渤(🏮)海污染(🦉)(rǎn )防治的时(shí )间表，又制定了(⛳)(le )施工路(🛴)线(📘)图，去年年底《行动计划》已经(🤒)(jīng )发布(➡)实施(shī )。