至暗之时

2016年10月(yuè )，中(zhōng )共(🌰)中央办公厅、国务院办公(🍬)厅印发《关(✨)于完善农村土地(🌓)所(suǒ )有(yǒ(🐈)u )权承包权经营权(🎄)分置(zhì )办(💅)法的意见》，提出逐(🍾)步建立规范高(gāo )效的“三权”运(🛰)行机(jī )制，不断健全归属清(👖)(qīng )晰(xī )、(🐏)权能完整、流转(📭)顺(shùn )畅、(🤬)保护严格的(de )农村(🏑)土地产权(🏴)制度，为发展现代(🔏)农业、增(🔻)(zēng )加(jiā )农民收入(🧡)、(😩)建设社(shè )会(huì )主义新农村(🏀)提供(gòng )坚实(shí )保障。

接受《法(💘)(fǎ )制日报(🛃)》记者采访的(de )专家(👧)认为，在全(✂)面落(luò )实(shí )乡村(👁)振兴战略(🐦)时，深(shēn )化农村土(💆)地制度(dù )改革至关重要，农村(🎉)(cūn )土地既是农民集体所(suǒ(🙎) )有的最重(😽)要的资源，也(yě )是(🚂)促进农业(💮)农村现代(dài )化的(🖲)重要支撑(🔲)，加快物权法修改(♿)步伐(fá )，正(🦋)是为了依法保障(✝)(zhà(🅰)ng )深化农村土地制度改(gǎi )革(🐫)(gé )。

“加快修订土(tǔ )地管(guǎn )理(🔇)法、物权(🔯)法等(děng )法律法规(💜)”的表述，出(🚄)现在中央一号文(😸)件(jiàn )第(dì(🔬) )五部分，即“全面深(📛)(shēn )化农村改革，激(jī )发乡(xiāng )村(🔬)发展活力”部(bù )分，具体位于(🗽)“深化(huà )农(🕠)村土地制度改革(🍭)”项(xiàng )下面(🤬)。

2013年11月，党的十(shí )八(〽)届三中全(💹)会提(tí )出，赋予农(🔣)民对承包(🏧)(bāo )地占有、使用(🔩)、(🍠)收益(yì )、流转及承包经营(🎤)权(quán )抵(dǐ )押、担保功能，允(🤜)许(xǔ )农民(🦖)以承包经营(yíng )权(👭)入股发展(🤓)农业产业(yè )化经(🛵)营。

2007年开始(🚝)实施(shī )的(de )物权法(🌖)对农民土地权(quán )益的保护起(🗣)到了(le )非常(cháng )重要的作用。

未(🗼)(wèi )经依法(♋)批准，不得将(jiāng )承(😃)包地用于(👉)非农建设(shè )。

而今(🌒)年一号文(❣)件则提(tí )出，全面(🔹)推进乡(xiā(🧢)ng )村振兴，确保顺利(🤥)完(👊)(wán )成到2020年承诺的农村改(gǎ(👞)i )革发展目标任务。

去(qù )年(niá(🦎)n )中央一号(🥖)文件提出，实施乡(🆔)村振兴战(🍦)(zhàn )略，是党的十九(📺)大作(zuò )出(🌬)的重大决策部署(💌)，是(shì )决胜全面建成小康社(shè(💕) )会、全面建设社(shè )会主(zhǔ(👇) )义现代化国家的(de )重大历史(🍴)任务，是新(🔟)(xīn )时代“三农”工作(🙊)的(de )总(zǒng )抓(🚬)手。

在重庆涪陵的(🌹)(de )一家生猪(⏪)养殖场(chǎng )，视察团(📢)看(🙉)到了“龙(lóng )头企业+农户”的经(🔮)营(yíng )方式：在一个平缓的(🔅)(de )山(shān )坡上(🍋)，原先分散的土(tǔ(🥥) )地被集中(🎪)起来，实现了小规(🎒)模经营，公(❣)司还为就地转换(🏘)为(wéi )园(yuán )区工人的农民配备(🌄)了(le )小型农具。