布鲁克斯先生

“同权同(👝)价”难以在短期内一蹴(🌮)而就

原定试点三年，于(😿)2017年底(🐳)结束，后在多重因素的(🌽)共同作用下，延长至2019年(😙)底。

比如，在农村土地征(♿)收制度改革试点中，试(🎮)(shì )点(😥)地(dì )区在(zài )缩(🦁)小(xiǎo )征(🍚)地(dì )范围(wéi )、规(guī )范(👿)土(tǔ )地征(zhēng )收程(chéng )序(🆓)、完善(shàn )合理(lǐ )规范(🥪)(fàn )多(🌆)元(yuán )保(bǎo )障(zhà(🦀)ng )机(🌧)(jī )制(🐽)(zhì )、建立土地增值收(⛽)益分配机制方面进行(🕞)了系统的政策设计并(🈲)付诸实践检验。

在受让(🍱)方受(🕎)到严格管控的情况下(✏)，宅基地的退出大多要(👗)依靠政府或者集体经(😯)济组织出资回购，但这(💷)种的(📊)成本分担方式(📋)既不现(😊)实也难以(yǐ )持续(xù )。

各(🍾)(gè )试点(diǎn )地区(qū )通过(🔙)(guò )精心(xīn )组织(zhī )、大(➡)(dà )胆(💅)尝(cháng )试，在宅(zhá(🔂)i )基(🗳)地(dì(🌤) )依法(fǎ )取得(dé )、有(yǒ(📋)u )偿(cháng )使(shǐ )用(yòng )、自愿(🎽)有偿退出、用益物权(💔)实现、民主管理等方(🏥)面取(🔍)得了积极进展。

由于全(🛺)国只有33个试点(县)，分配(🅾)到每省只有一个试点(🦍)、每个试点只有几块(😛)地，很(🔩)难支撑形成一(🐁)个真实(😭)的市场，也就无法形成(👮)真实的市场价格。

一(yī(🌿) )些地(dì )方对(duì )集体(tǐ(🤒) )建设(🚃)(shè )用地(dì )积极(🦂)(jí )性不(🌆)(bú )高的(de )关键(jiàn )原因(yī(💫)n )是其(qí )抵押(yā )贷款(kuǎ(🚸)n )受限(xiàn )。

统(tǒng )筹(chóu )协调(🚷)推进三项改革试点之(🚱)后，其(🔒)他试点地区也积极跟(🏳)进，稳步推进土地征收(🤚)制度改革。

除了前述“不(🔶)少试点地区未能领会(🏼)中央(🕘)改革部署深意(👋)”以外，“尚(📅)有距离”的还有土地要(🍗)素市场开放程度不够(🈸)。

在受让方受(shòu )到严(yá(👖)n )格管(🐻)(guǎn )控的(de )情况(kuà(🥎)ng )下，宅基(🤨)(jī )地的(de )退出(chū )大多(duō(🏋) )要依(yī )靠政(zhèng )府或(huò(🚠) )者集(jí )体经(jīng )济(jì )组(🙇)(zǔ )织(zhī )出资回购，但(🏢)这(🏩)种的(📁)成本分担方式既不现(🔡)实也难以持续。