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第四，保(🏗)障农(nóng )地集体(tǐ )所有(🥨)的(de )性质不(bú )能改变(🏣)(bià(〰)n )，这是(shì )社会主(zhǔ )义公有制(🈯)经济的底色和根本要(🍻)求。

3年打赢污染防治攻(🧙)坚战是党中央、国(🎶)务(🕳)院明(míng )确下达(dá )的(😮)一项(xià(🆑)ng )重要任(rèn )务，其(qí )中涉(👆)及蓝天保卫战、柴油(💔)货车污染治理、城(🌄)市(🏭)黑臭水体治理、渤(🏄)海(🐃)综合(➰)治理、长江保护(hù )修(🔖)复、水源地(dì )保护、(🚵)农业农(nóng )村污染(rǎn )治(🚩)理等(děng )七大污(wū )染(🤢)防(🗯)治(zhì )攻坚战(zhàn )。

2016年10月(yuè )，中共(😊)(gòng )中央办(bàn )公厅、国(🐢)务院办公厅印发《关于(🗳)完善农村土地所有(💸)权(㊙)承包权经营权分置(🖲)办法的(🥤)意见》，提出(chū )逐步建(jià(📌)n )立规范(fàn )高效的(de )“三权(🐟)”运行机制，不断健全(🤴)归(🏉)属清晰、权能完整(🌊)、(💆)流转(😲)顺畅、保护严格的农(🎳)村土地产(chǎn )权制度(dù(💋) )，为发(fā )展现代(dài )农业(🚸)、增加农(nóng )民收入(🤺)(rù(🔢) )、建设(shè )社会主(zhǔ )义新农(🕊)(nóng )村提供(gòng )坚实保(bǎ(🐈)o )障。

中(zhōng )央一号(hào )文件(🎀)分为8个部分细化这(🧚)些(🦄)“硬任务”，包括：聚力精准施(🙁)策，决战决胜(shèng )脱贫攻(🙎)(gōng )坚；扎(zhā )实推进(jì(🎨)n )乡村建(jiàn )设，加快补(🌯)齐(🉑)农村人居环境和公(🕍)共(🌚)服务(🏴)短板；加强党对“三农(🐦)”工作的领导，落实农业(👁)农村优(yōu )先发展(zhǎn )总(📐)方针(zhēn )等。

张(zhāng )帅梁(🐰)分(🤗)(fèn )析说，物权法(fǎ )关于财(cá(🌨)i )产权和(hé )土地制(zhì )度(🕉)的规(guī )定，涉(shè )及到改(👀)(gǎi )革的深层次和根(🐧)本(🗣)性问题，对于物权法的修改(🚧)，相当多的内容属于中(🛶)央的战略(luè )性决定(dì(⛱)ng )，因此(cǐ )，今年(nián )中央(💶)一(🚈)(yī )号文件明确、首(🎮)次(🎑)提出(🦈)加快修订物权法之后(🕰)，立法机关需依据法律(🔧)程序，尽快将中央关(🌊)于(🃏)农村(cūn )土地改(gǎi )革(🐅)的(❣)政(zhèng )策意志(zhì )上升到(dào )法(🐝)律层(céng )面，依(yī )法保障(🧘)(zhàng )深化农(nóng )村土地(dì(🔈) )制度改(gǎi )革。

接(jiē )受(🌏)采(🆑)访(fǎng )的专家认为，当时的农(🔥)村土地流转带有明显(🚳)的自发性、盲目性与(🥜)随意性，加之(zhī )包括(📬)物(🔒)(wù )权法在(zài )内的法(🔭)(fǎ )律相(🚧)关(guān )规定过于笼统，有(👐)关内容和程序不够明(🎣)确具体，缺乏可操作(🧒)性(✂)，导致一些地方出现(🤵)了(🎷)大量土地(dì )纠纷，侵权行(há(🐑)ng )为时有(yǒu )发生。