英之恋

张(🍎)帅(🍓)梁举例(➖)说，物权(quán )法对于农村土地的(de )确(📐)权(⏯)登记(jì(🏺) )制(zhì )度、农村土地的(de )征(zhēng )收征(🎞)用(🥄)及入(🎶)市(🍛)、各类农村土(tǔ )地物权的多层次多元(✖)化(🔄)利用(yòng )、农民土地权利的(de )融资担保(bǎ(🦉)o )渠(➗)(qú(🔘) )道等，大多缺乏(fá )更(gèng )为具体明确的规(🌋)定(😐)。

就在王(wáng )勇着急上火之时，2015年年底，国家(🎙)推(📓)动农村(🙏)土地(dì )“三权分(fèn )置(zhì )”改革的政(🔽)策(👈)开始(shǐ(🦁) )在安徽落地，他所在的阜阳(yáng )市(🕡)颍(🕠)泉区被(🌏)列入全(quán )国农村承(chéng )包土地经(🔺)营(✈)权抵(🐻)押(🐘)(yā )贷(dài )款试点区。

强化保障农民合(hé )法(🏒)权(⚫)益

张帅梁建议，一是必(bì )须要在所有权(✡)层(😕)面(🚯)(miàn )完善落实(shí )集(jí )体所有权，在此(cǐ )基(🙅)(jī(🌴) )础上稳定农户的土地承包权(quán )，并放活(📕)基(🌨)于农业(🦕)用途的土(tǔ )地经营权，健全土(tǔ(🚣) )地(🤭)流转规(⛏)(guī )范(fàn )管理制度，允许承(chéng )包土(🦈)地(🍑)的经营(🃏)权担保融资；二是要保障所有(🌏)权(🐏)(quán )和(🏛)承(🥠)包权(quán )，同时要放开搞活(huó )经(jīng )营权，防(🔸)止(🐛)和杜绝农村耕地(dì )抛荒和弃耕，鼓励农(🌪)村(🛐)土(🥉)地(dì )高效利用，并全面(miàn )推开农村(cūn )土(🆚)(tǔ(🖼) )地征收制度改革(gé )和(hé )农村集体经营(🚆)性(⛸)建设用(👶)地入(rù )市改革。

按照民法典编纂(🕺)分(🔡)(fèn )“两步(🎳)走”的工作(zuò )安排，2018年(nián )12月(yuè )，民法(🎪)典(🗡)分编中(🤬)的(de )“合同编”草案再次提请全(quán )国人(✨)大常(🦅)委(🈹)会会议(yì )审议，但(dàn )“物权编”尚未再(zài )次(🌓)(cì(🔤) )提请全国(guó )人大常委会会议审(shěn )议。

《法制(👥)日(🐃)报》记者在座(zuò )谈会上注意到，渤(bó )海综(⛏)合(🧥)治(zhì )理(lǐ )座谈会虽然是由(yóu )生(shēng )态环(♑)境(🌖)部主持(🌗)召开，但是，发改委、科技部、工(🌋)信(🥚)部、财(🔞)政部、自然资源(yuán )部、住建(jià(🌜)n )部(😖)(bù )、交(😖)通运输部、水(shuǐ )利部、农业农村(😓)部、(🚢)文(🧡)化和(hé )旅游部、应急部，市场监管(guǎn )总(🤖)局(🚰)，林草局，中(zhōng )国(guó )海警局等(děng )14个部门的相(👺)关(💖)负责(zé )人均参加了会议，同时，环(huán )渤海(🐕)的(📛)河北、天津(jīn )、山东以(yǐ )及(jí )辽宁三(✴)省(🙃)一市的(📦)(de )政(zhèng )府相关负责同志也参加了(🦓)会(🀄)(huì )议。

2018年(🐛)8月27日，十三届全国人(rén )大常委会(🚭)第(🔜)五次会(💮)(huì )议首次审(shěn )议(yì )民法典各分编(🍓)草案(👸)(à(🌊)n )，其中包括“物权编”部分(fèn )。

张帅梁分析说(👇)，物(🐛)权法关(guān )于财产权和土地制(zhì )度(dù )的规(📱)定(🌘)，涉及到改革的深层(céng )次和根本性问题(🚦)，对(🙆)于物权(quán )法的修改，相当多(duō )的内容属(😋)(shǔ(🤳) )于(yú )中(🚼)央的战略性决(jué )定(dìng )，因此，今年(🚏)中(🍄)央一号(🐷)文件(jiàn )明确、首次提出加快修(🚂)订(🥋)物(wù )权(😲)法之后，立法机(jī )关需依据(jù )法(fǎ )律程(🐋)序(👏)，尽快将中(zhōng )央关于农村土地改革的政(🌋)策(🏪)(cè )意志上升到法律层面，依法(fǎ )保障深化(🐀)农(🌜)村土地(dì )制(zhì )度改革。

根据生态环境部(😉)、(🗝)发改委、自然资源部、交通(tōng )运输部(🍚)、(🖍)农业农(🎢)村(cūn )部等5部委(wěi )最(zuì )近印发的(🍈)关(🍑)于实(shí(👇) )施(shī )《渤海综合治理攻坚战行动(👼)(dò(🎦)ng )计划(🔉)》有(🚫)关事项的通知透露(lù )，入渤海的大小河(🌍)(hé(💲) )流不下百(bǎi )条(tiáo )，但是，辽宁营口(kǒu )市大(🍋)旱(🐪)河—河北秦皇岛市饮(yǐn )马河—天津滨海(🚐)新(🖍)区蓟运河(hé )—山东东营市神仙(xiān )沟(gō(🕕)u )等(♒)24条河流(liú )尚未达到水质考核(hé )目标。