2013年11月，党的十八届三中全会(huì )提出，赋予农(nóng )民对承包地占有、使用、收益、流转及(🌗)承(chéng )包经(🙂)营(yíng )权抵押(yā(🔹) )、担保(bǎ(😀)o )功能，允许(😯)农民以承(💃)包经营权(🐔)入股(gǔ )发(📳)展农(nóng )业(😢)产业(yè )化(😐)经营(yíng )。
在(🖌)孟强看来(🎶)，法律作为(🌸)上层建筑(🆖)的一部(bù(📊) )分，需(xū )要(🕝)与经(jīng )济(🚯)(jì )基础保(💆)持一致，并(〰)能够有效促进社会的(de )发展。
孟强认(rèn )为，40年前，作为改革开放“排头兵”的家(jiā )庭联产(chǎn )承包责(zé )任制，实现了土地承包经营(🎀)权从土地(💣)所有(yǒu )权中的(🤔)(de )分离，为农(⬅)业(yè )发(fā(⬅) )展提供了(⛩)源源不断(🧠)的动力。
孟(🏬)强(qiáng )认为(🍐)，40年前，作为(🚌)改(gǎi )革(gé(😤) )开放“排头(🏪)兵”的家庭(🐢)联产承包(🎴)责任制(zhì(🦉) )，实现(xiàn )了(🗣)土地(dì )承(🏰)包经营权(🏏)从土地所(📤)有权中的分离，为农(nóng )业发展(zhǎn )提供了(le )源源不断的动力。
实践中，就在物权法开(kāi )始实施(shī )的第二(èr )年，各地已(🏉)经开始了(🌵)一系列变革试验。
其(qí )中(🐓)，在(zài )陆源(⚪)污(wū )染治(🐢)理(lǐ )中(zhō(🔗)ng )，住建部、(🈵)水利部、(🏥)工信部、(💕)农业农村(🛶)(cūn )部等部(⛎)(bù )门或有(🤤)(yǒu )治(zhì )理(🍹)任务或有(🧙)牵头责任(🚛)。
而物权法(💉)中的诸(zhū(🙈) )多制度(dù(🈲) )关涉农(nóng )村土地，自然需要因应改革的方向，完善(shàn )或者确(què )立有助(zhù )于实现改革目的的制度。
2018年8月27日，十三届(jiè )全国人(📺)(rén )大常委(🚚)(wěi )会第五次会议首次审(🗼)议民法典(🚀)各分编草(🍅)案(àn )，其中(⬜)(zhōng )包括“物(🏰)权编(biān )”部(👧)分。
在刘智(🤘)慧看来，物(🖨)权法已经(🍐)实施(shī )12年(🧕)，有(yǒu )一些(🚎)规(guī )则(zé(🔑) )已经难以(🌁)适应社会(🎦)的发展，也(〽)有一些实(🍀)(shí )践的问(wèn )题需要(yào )物权法回应。
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