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北(bě(👲)i )京理工(👦)大(🏊)学(💔)法学(xué )院副教授、中国民法学研究会副秘(mì )书长孟强对《法(🧦)(fǎ(💒) )制日(🎐)报(😏)》记(🗡)者(🖊)说(shuō )，政策是法律的(de )先导。

在张帅梁看(kàn )来，物权法实施(shī )以来(🏮)，我(🤩)国的(🐩)“三(🎯)农(🏠)”工作取得(dé )了长足的进步，中央在政策方面也(yě )提出了新的方(🤑)案(⛔)(àn )和(🏀)要(🔠)求(😾)，“因此(cǐ )，对物权法的大幅度修改迫在眉睫(jié )”。

例如，2008年5月(yuè )，全国政(🏓)协视察(🏑)(chá(🍪) )团(🤒)赴成渝调研。

2018年8月27日，十三届全(quán )国人大常委会第(dì )五次会议首(🧚)次审(shě(🎤)n )议(🏅)民(🕠)法典各分编草案，其中包括“物权编”部分。

刘智慧认为，至(zhì )少有(🛷)两(🚗)项工(🌌)作(📘)必(📍)(bì )须做好，其一，要厘清“民法典·物权编”与目前(qián )涉及农村改革(🤦)的(📧)(de )诸多(🕑)法(🚲)律(⏭)、行政法规，诸如与担保(bǎo )法、农村土地承(chéng )包法、不动产登(🦉)(dēng )记暂(📪)行(👖)条(♑)例等之间的关系。

张帅梁(liáng )分析说，物权法(fǎ )关于财产权和土(tǔ(🤩) )地制度(🎌)的(🔤)规(🚟)定，涉及到改革的深层(céng )次和根本性问题(tí )，对于物权法的(de )修(🧜)改(🌷)，相当(🗼)多(🍜)的(🔴)(de )内容属于中央的战略性决定，因此(cǐ )，今年中央一号(hào )文件明确(🔈)、(🙏)首次(🛵)(cì(⛹) )提(👪)出加快修订物权法之后，立法机(jī )关需依据法律程(chéng )序，尽快将(🎡)中央(yā(🛎)ng )关(🗄)于(✴)农村土地改革的政策意志上升(shēng )到法律层面，依(yī )法保障深化(💝)农村(cū(🗳)n )土(♌)地(🐊)制度改革。

流转的期限不得超(chāo )过承包期的剩余(yú )期限。

而物(🌠)权(🏏)法(fǎ(💋) )中(🏮)的(⚫)诸(🤰)多制度关(guān )涉农村土地，自然(rán )需要因应改革的(de )方向，完善或(🐠)者(🤾)(zhě )确(🗡)立(🛄)有(✔)助于实现(xiàn )改革目的的制度。

而今年一号文件(jiàn )则提出，全面推(😬)(tuī )进乡(🔪)村(🤷)振(♈)兴，确(què )保顺利完成到2020年承诺的农村改革发(fā )展目标任务。