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在重庆涪陵的一家生猪养殖场(➕)(chǎng ),视(🌝)(shì(🈸) )察团看到(dào )了“龙头企业(yè )+农户”的经营方式(🧓):在(🏍)一(😷)(yī )个平缓的(de )山坡上,原先(xiān )分散的土地被集(📀)中起(♑)来(🔎),实现了小(xiǎo )规模(mó )经营,公(gōng )司还为(🏵)就地转(🔖)(zhuǎn )换(💄)为(🎳)园区工人的农民配备(bèi )了小型农(nó(🍐)ng )具。
2007年3月(👨)16日,第(🏕)十届全国人(rén )民代表大会第五次会(huì(🛢) )议通(tō(📠)ng )过《中华(huá )人民共和国物(wù )权法》,自2007年10月1日起(👚)施行(😱)。
张(📳)帅梁(liáng )认为(wéi ),物权法(fǎ )对于农村土地(dì )的(🍺)规定(🚾),只(♑)是简单用11个条(tiáo )文规定了(le )土地承包经营(yí(🚍)ng )权、(🔱)4个(🈂)条文规定了宅基地使用权,仅涉(shè )及(👥)这两项(🆘)(xiàng )权(🌱)利(🐹)最基本的(de )内容,无法有效回应农村(cū(📍)n )土地制(🤞)度(dù(🚦) )改革的现实需(xū )求,也无法对(duì )农村土(🥡)地制度(➡)改革实(shí )践提(tí )供更细致(zhì )和更有效的指(🥫)(zhǐ )引(🥍)。
但(⚫)随着新时代乡村振兴战略的(de )实施(shī ),在农业(💿)(yè )“产(⛺)业(📠)兴旺”的基本要求下,“三权分(fèn )置”将是(shì )农地(🎋)制度(🖌)改(📜)革(gé )的发展趋势。
第二,明确经营权的(✅)(de )权能(né(😨)ng )及边(🚪)界(🌘)。
今年的中央一(yī )号文件这样表述,意(👫)味着(zhe )此(🐾)前农(🍵)村(cūn )土地制度改革(gé )探索出来的“三权(🛁)分置”,即(👘)农村集体(tǐ )土地所有(yǒu )权、承包权和(hé )经(⏱)营权(🏁)“三(💍)权分置”将实现从政策(cè )到法(fǎ )律的转变(bià(✝)n )。
在孟(🤒)强(✈)看来(lái ),物权法的修订应遵循以(yǐ )下(👌)原则:(🆓)第一(📨),在(🎰)法理(lǐ )上,明确农地(dì )经营权的物权(👞)性质;(🔓)在制(👟)(zhì(🆔) )度上,明(míng )确规定农地经(jīng )营权,农地(🛵)“两权”变(🎺)“三权(🤗)”,为农地经营权(quán )的流转铺就坚(jiān )实的(😜)法律基(㊗)础。
张帅梁建(jiàn )议,一是(shì )必须要在所有(yǒu )权(🚆)层面(👮)完(🦓)善落实集体所有权,在此(cǐ )基础(chǔ )上稳定农(🆓)(nóng )户(🐩)的(🎆)土地承包(bāo )权,并放活基于农业用途(⏰)(tú )的土(🍯)地经(🗽)(jī(⛩)ng )营权,健全土(tǔ )地流转规范管(guǎn )理制(🏜)度,允许(🍀)承包(🏭)土(🎸)(tǔ )地的(de )经营权担(dān )保融资;二是(shì(🔇) )要保障(🚝)所有(👉)权和承包权,同时要放(fàng )开搞活经营权(🔥)(quán ),防止(😶)和杜绝(jué )农村耕地抛荒和弃耕,鼓(gǔ )励农村(👗)土(tǔ(🌎) )地(🎾)高效利用,并全面推开农村土地征收制度改(🧣)革(gé(🎹) )和(🍵)农(nóng )村集体经(jīng )营性建设用地(dì )入(🛎)市改革(😠)。
另据(💟)《人(🏄)民日(rì )报》报道(dào ),2010年,安徽省(shěng )阜阳市(🚜)农民王(🈚)(wáng )勇(🍹)返乡创业,从村民(mín )手中(zhōng )流转了200亩(mǔ(🙊) )地用于(🚂)种植(🍢)果(guǒ )树。
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鸡肠子受不了的(🔷)吼了一(🔫)句:这(🚴)是命令,不是请求。