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接受采访的专家认(☔)为(wéi )，当时(shí )的农(🍒)村(🦔)土地流转带有(🦌)(yǒu )明显的自发性、盲目(mù )性(🔅)与随意性，加之包(🚶)(bā(👦)o )括物权法在内(🚁)的法(fǎ )律(lǜ )相关规定过于笼(👣)统，有关内容和程(🏣)序(🏷)不够(gòu )明确具(🥚)体，缺乏可操(cāo )作性，导致一些(♈)地方出现了(le )大量(👊)土地纠纷，侵权(quán )行为时有发(🌎)生。

张(zhāng )帅(shuài )梁建(👲)议(📞)，一是必须(xū )要(🦃)(yào )在所有权层面完善落(luò )实(🕝)集体所有权，在此(🐝)(cǐ(🌙) )基础上(shàng )稳定(🚨)农户的土地承包(bāo )权，并放活(🍭)基于农业(yè )用途(👲)的(🕑)土地经营权，健(🎉)全土地流转规范(fàn )管(guǎn )理制(🌵)度，允许承包土(tǔ(🥚) )地(🥞)的经营权担保(🏦)融资(zī )；二(🗳)是要保障所有权(❣)(quán )和承包(bāo )权，同(🙂)时要放开搞活(huó )经营权，防止(🖊)和杜绝(jué )农村耕(😬)地(🧓)抛荒和弃(qì )耕(🔜)(gēng )，鼓励农村土地高(gāo )效(xiào )利(🚗)用，并全面推开农(🧢)(nó(🍲)ng )村土地征收制(⛓)度改革(gé )和农村(cūn )集体经营(💊)性建(jiàn )设用地(dì(🐅) )入(🔢)市改革。

根据中(🏬)央(yāng )一号文件，这些“硬(yìng )任务(📮)”涉及脱贫攻(gōng )坚(㊗)(jiā(🐍)n )、人居环境、(🕓)乡村产(chǎn )业(💧)、农村改革等诸(💆)多(duō )方面。

物权法(🔯)第十一(yī )章以专(zhuān )章的形式(🍞)规定了“土(tǔ )地承(🐰)包(🥖)经营权”，确(què )认(😗)了土地承包经营(yíng )权(quán )人依(🎾)法对其承包经(jī(😜)ng )营(✖)(yíng )的耕地、林(🌗)地、草地(dì )等享有占有、使(🌄)用和(hé )收益的(de )权(🏴)利(⏳)。

《行动(dòng )计划》既(👎)给出了渤海污染防(fáng )治的时(🚏)间表，又制定(dìng )了(🖥)施(🐥)工路线图，去(qù(⏯) )年(nián )年底《行(😪)动计划》已(yǐ )经发(🐧)布实施。

其中，物权(🗯)法第一百二十八(bā )条规定(dì(🚤)ng )，土地承包经营权(📛)人(😎)(rén )依照农村土(🐔)地承包法(fǎ )的规定，有权将土(🍀)(tǔ )地(dì )承包经营(🧐)权(🍪)采取转(zhuǎn )包(bā(🆖)o )、互换、转让等方式(shì )流转(🕖)。

2018年8月27日，十三(sān )届(🦐)全(🧢)国(guó )人大常委(😻)会第(dì )五次会(huì )议首次审议(🤞)民法典各(gè )分编(🌅)草案，其中包括(kuò(🛸) )“物权编”部分(💤)。

例(lì )如，2008年5月，全国(🐖)政协(xié )视察团赴(🌇)成渝调研。