灵动:鬼影实录2

两项改革(gé )都涉(shè )及(🤾)到农村集体建(🕑)(jiàn )设用(yòng )地的有效、(⬇)合理(🏹)(lǐ )利用问题。

充分(🧑)考虑(🎵)“三块(kuài )地”制度之间的(🕌)政策(cè )基础和地方实(💁)际，有针对性(xì(🎻)ng )的出(🎾)(chū )台相关指导意(🌌)见(jià(💿)n )，抓紧推进农村集体建(🐋)设用(yòng )地确(què )权、“多(🙉)规合一(yī )”、不动产统一登记(jì )、抵(📴)押担(🔲)保等改革项目；(🥩)做(zuò(📦) )好与(yǔ )户籍、财税、(🏽)社(shè )保、金融等相关(💚)领域改革的(de )衔(🍟)接(jiē )配套，增强改革(gé(🐌) )的耦(🏭)(ǒu )合性，强化相关(🏽)(guān )领(🥗)域支撑合力。

整体来说(👪)，对于(yú )已经过去“3+1”年(niá(👼)n )的改革，刘俊杰(🚦)评价(🥙)称，经(jīng )过四(sì )年(🤸)的改(🔳)革探索，对标改革目标(🏐)，各项改革任(rèn )务基本(🌗)得到了形式上(shàng )的完(wán )成。

刘俊杰称(🙋)，过去(🚬)常讲“以开放促改(😥)革”，但(💍)(dàn )是在农村土地改(gǎ(🐝)i )革这一领域，试点地方(🎃)做的(de )还很(hěn )不(🏒)够，相关制度(dù )建设(shè(💌) )比较(🦌)滞后。

两项(xiàng )改革(💊)都涉(🔍)及到农村集体建设(shè(🔹) )用地(dì )的有效、合理利(lì )用问题。

在(💸)改革(⛅)进行一年多(duō )的(🌅)时(shí(😞) )间内，土改实行(háng )的是(🌻)分开改革，33个试点县中(🦒)(zhōng )，有15个试点宅基地改(gǎi )革，15个试点农(🚺)村集(📽)体(tǐ )经营性建设(👵)用地(🎛)改革，另有(yǒu )3个试(shì )点(🚴)征地制度改革(gé )。

在城(🚡)镇化和乡村振(🧤)兴大背(bèi )景下(xià )，刘俊(🌮)杰建(😤)议，深化(huà )农村土(🎿)地制(🍀)度改(gǎi )革、转变农村(🏅)土地利用方式(shì )，应(yīng )以渐进性、市(👭)场(chǎ(🙏)ng )化为基本取向，需(🎟)要继(📄)续拓(tuò )展改(gǎi )革内容(💒)，着眼长(zhǎng )远进行系统(📕)性重构，统筹推(tuī )进。

在全国人大授权(🍩)(quán )之(🚎)后(hòu )，2015年7月，33个试点(🔡)(diǎn )地(🏷)区改革实施方案获批(🥥)，试(shì )点工(gōng )作全面启(♌)动。

在(zài )农村集(📚)体经(📧)营性建设用地入(🐏)(rù )市(💵)改(gǎi )革试点中，试(💒)点(diǎ(💆)n )地区(qū )按照“同权同价(🌞)(jià )、流转顺畅、收益共享”的(de )目标(biā(🔸)o )要求(💂)，围绕“入(rù )市主体(🔟)、入(🕠)市范围和途径、服务(🦐)(wù )监管和增值收益(yì(💕) )分配”四个核心问题(tí )，积极(jí )稳妥推(🐍)进改(🕚)革，交易(yì )比较(jià(🎀)o )活跃(😌)，初步形成(chéng )了比较完(💋)整的工作制度和政(zhè(🍑)ng )策体(tǐ )系，社会(💫)接受(🧝)程(chéng )度较高。

以入(🗜)市改(😓)革为例，大部(bù )分地区(🎸)都参照国(guó )有土(tǔ )地(🎭)出让办法，将(jiāng )入市集体土地纳入国(💔)有平(😐)台(tái )，走(zǒu )招拍挂(😼)途径(🎩)入市(shì )，势必造成垄断(🕸)。