2016年10月(yuè )，中共中(🌝)央办(🙍)公(gōng )厅、国务院(📧)办公(gōng )厅印发《关(🕝)于完(wán )善农村土(🐪)地所有(yǒu )权承(🏞)包权经(jīng )营权(quán )分置(🤒)办法的意见(jiàn )》，提(🍹)出逐步建(jiàn )立规(🔛)范高效的“三权(quá(🆙)n )”运行机制，不(bú )断健(😉)全归属清晰(xī )、(🍘)权能完整、流(liú(🐩) )转顺畅、保护严(📚)(yán )格的农村土(🤡)地产(🚨)(chǎn )权制度，为(wéi )发(🍫)展(zhǎn )现代农业、(🍢)增加(jiā )农民收入(🐦)、建设社会主(🐈)义新(🧓)农村提供(gòng )坚实(🏌)保障。
未经(jīng )依法(⤵)批准，不得(dé )将承(😷)包地用于非(fē(🍦)i )农建设。
2015年春天(tiān )，因为(🌃)天气(qì )原因(yīn )，他(🚔)承包的果林(lín )减(🌵)产，差点赔掉(diào )之(🥊)前的积蓄。
中国政(zhè(🎉)ng )法大学民商经济(🚁)(jì )法学院民法研(🚿)究(jiū )所副所长刘(🚸)智慧(huì )告诉《法(🦓)制日(😌)报(bào )》记者，中央一(🔇)(yī )号文件明示(shì(🎏) )，土(tǔ )地制度改革(🍈)是我(wǒ )国农村(🙀)改革(🥩)的焦(jiāo )点，也是难(🍱)点，尤其(qí )是其中(🐹)的农用地(dì )、集(🚇)体经营性建(jià(🎚)n )设用地以及宅基(jī )地(💟)。
随后，当地(dì )出台(💲)林权质(zhì )押贷(dà(🙎)i )款政策，凭借颁(bā(🔊)n )发的林权证，他(tā )又(🉐)申请到400万元贷款(❄)，建了大型冷库，扩(🎍)大了流转规模(mó(🚺) )。
张帅梁认为，物(🐝)权法(🎣)对于农村(cūn )土地(✖)的规定，只(zhī )是简(🔚)单用11个(gè )条文(wé(🐈)n )规定了土地承(💽)包(bāo )经营权、4个条文(⛄)(wén )规定了宅基地(⏳)使用权(quán )，仅涉及(✊)这两项(xiàng )权利(🐑)最基本的内(nèi )容，无法(🚣)有效回(huí )应农村(📔)土地制度(dù )改革(🛀)的现实(shí )需求(qiú(🕳) )，也无法对农村(cūn )土(😎)地制度改革实(shí(🦅) )践提供更细致和(🍳)更有(yǒu )效的指引(🎓)。
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