我的左手

河南(nán )农业大学(💵)文(wé(🎇)n )法学院副院(yuàn )长张帅(🌎)梁告(gào )诉(♎)《法制日(rì )报》记者(🌗)，今年(🔴)中央一号文件提出加(🚀)快(kuài )修订(🕵)物权法(fǎ )，意义十(😵)分重(🚙)大(dà )，既为包括(kuò )农村(🧙)土地制(zhì(🏥) )度改革在内(nèi )的(🍭)相关(👊)制度(dù )改革奠定了(le )法律基础，也(😎)是为了落实中央提出(🦐)的“重大改革于法有据”的(de )法(🤓)治目(🌀)标。

在孟(mèng )强看来，物(wù(📳) )权法的修订(dìng )应遵循以下(🥄)(xià )原(♟)则：第一(yī )，在法理上(🎺)(shàng )，明确农(🥊)地(dì )经营权的物(🍁)(wù )权(🆓)性质；在制度上，明确(💦)规定农地(🖋)经营(yíng )权，农地“两(🎥)权”变(🔔)“三权(quán )”，为农地(dì )经营(🦌)权的流(liú(🅱) )转铺就坚实(shí )的(🔖)法律(🚠)基础(chǔ )。

赋予经营(yíng )权法律地位(😇)(wèi )

强化保障农民合法(🏊)权益

在浙江，许多乡村的农(🔩)民以(🧞)(yǐ )契约形式把(bǎ )承包(🕑)(bāo )的土地交给(gěi )他人经营(🕔)，自己(🌠)按土地(dì )面积得到一(🎺)(yī )定收入(🍍)，当(dāng )地农民把这(⛪)(zhè )种(📴)土地称为(wéi )“股票钱”。

其(🙎)中，物权法(📰)第一百二十(shí )八(🥈)条规(👡)定，土地承包经营权(quá(🛃)n )人依照农(🔤)村(cūn )土地承包法(🏵)(fǎ )的(🥠)规定，有(yǒu )权将土地承(chéng )包经营(🔨)权采(cǎi )取转包、互(hù(🕌) )换、转让等方式流转。

《行动(⚡)计划(🎂)》还要求确保渤(bó )海海(🗒)洋生态(tài )保护(hù )红线区在(🌍)三(sā(🈶)n )省一市管理(lǐ )海域面(🐖)积中(zhōng )的(🏽)占比达到(dào )37%左右(☔)。

北京(🔮)(jīng )理工大学法(fǎ )学院(👸)副教授(shò(🗝)u )、中国民法学研(🐌)究会(🐞)副秘书长孟强对《法制(👴)日报》记者(🧚)说，政策是(shì )法律的先(💦)导(dǎo )。

张帅梁建(jiàn )议，一是必(bì )须(🌊)要在所有(yǒu )权层面完(🔙)善(shàn )落实集体所(suǒ )有权，在(🅱)此基(🤤)础上稳定农户的土地(🎟)承包权，并放活(huó )基于农业(🍝)用(yò(🎶)ng )途的(de )土地经营权(quán )，健(🏠)全土地(dì(🧤) )流转规范管(guǎn )理(😛)制度(😏)，允(yǔn )许承包土地(dì )的(🥩)经营权担(👏)(dān )保融资；二(è(🤼)r )是要(🖨)保障所有权和承包权(😃)，同时要放(🎤)开搞活经营权(quán )，防止(🕘)和杜绝农(nóng )村耕地抛荒(huāng )和弃(👭)耕，鼓(gǔ )励农村土地(dì(🆚) )高效利用，并全面推开(kāi )农(🚞)村土(👐)地征(zhēng )收制度改革和(🌸)农村集体经营性建设用地(🖇)入市(🔋)改革。

张帅梁举例(lì )说(🥊)，物权法对(😖)于(yú )农村土地的(🌴)(de )确权(🛩)登记制(zhì )度、农村土(💍)(tǔ )地的征(😵)收征(zhēng )用及入市(🐇)、各(💑)类农村土(tǔ )地物权的(🔀)多层次多(🌀)元化利用、农民土地(👊)权利的融资(zī )担保渠道等，大(dà(🚼) )多缺乏更为(wéi )具体明(🍇)确的(de )规定。