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文件(🏟)提出，要适应(yīng )世贸组织规则(zé(🐡) )和(hé(📏) )推进农业(➿)供给(👟)侧结构性改革的要(yào )求，统筹兼顾(gù )市(shì )场化(🐏)改革(🚑)取向(xiàng )和保护(🛁)农民利益的关系，改革完(wán )善财(⏳)政补(🤘)贴政(zhèng )策(⛷)(cè )，优(🏑)化存量、扩大(😐)增量，更加注(zhù )重支持结构调(dià(👲)o )整(zhě(😀)ng )、资源环(🖋)境保(🧓)(bǎo )护和科技研发等，探索建立粮食(shí )生产功能(💭)区、(⏬)重(chóng )要农产品(🧐)生产(chǎn )保护区的利益补偿机制(🐧)。

试点(⚪)不(bú )够(gò(🐈)u )成熟(🌄)的，如(rú )宅(zhái )基地制度改革，要稳慎推进，拓(tuò )展(❤)改革(📹)试点，丰(fē(🏄)ng )富试(🍃)点内容，探索适度放活宅基地和(🐼)农民房屋(wū )使(🚢)用权(🦅)的有效(xiào )途(tú(🐫) )径，盘活利用闲置宅基地和闲置(💴)(zhì )农(⚾)房，增加农(👭)(nóng )民(🌺)(mín )的财产性收入(rù )。

其中，农业龙头企业是市场(🖲)经(jī(🧞)ng )济中最敏锐的(🥔)(de )主(zhǔ )体，能及时准(zhǔn )确捕捉市场(😋)新需(🌞)求、发现(📒)新需(🌗)求(qiú )。

在深入推进(jìn )农(nóng )村集体产权制度改革(🔑)方面(🧖)，文件(jiàn )提(🅿)出，贯(💡)彻落(luò )实(shí )中央决策部署(shǔ )，要抓好农村集体(🔌)资产(🍌)清产核资(zī )，把(🦀)集体家底(dǐ )摸(mō )清摸准。

以政策(🐗)主导(📴)的融资工(🗓)具(jù(🥝) )远远不能满足(zú )乡(xiāng )村振兴建设中(zhōng )的资金(🐭)需求(🎫)。

同时，要完善落(🐙)实(shí )集体所有权、稳(wěn )定农户(🕊)承包(💜)权(quán )、放(🌞)活土(🈹)地经营权的法律法规和(hé )政(zhèng )策体系，探索(suǒ(🛎) )“三权(🕟)分置”多种(🛬)实现(⛄)形式，真(zhēn )正让农户的承(chéng )包(bāo )权稳下去、经(🤠)(jīng )营(👚)权活起来。