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物权法将土地承(chéng )包经营权确定为物(wù )权,从法律(lǜ )上明确了土地承包(bāo )者享有土地(dì )的占有权、使用权(quán )、收益(🥩)权和(🎑)对承(🤱)包(bā(🛩)o )权的(🖱)处分(🤕)权(quá(🕺)n ),肯定(⛔)了农(🖥)民作(🌼)为(wé(🤟)i )土地(🛋)直接(📼)利(lì(🛬) )益主(🚇)体的(📄)法律地位(wèi ),有利于长期稳定(dìng )农村土地承(chéng )包关系。
北京理工(gōng )大学法学院副教授(📚)(shòu )、(🤚)中国(🚦)民法(fǎ )学研究会副秘书长(zhǎng )孟强对《法(fǎ )制日报》记者说,政策是法律的先导(dǎo )。
北京理工(gōng )大学法学院副教授(shòu )、中国民法(fǎ )学研(⏯)究会(🙍)副秘(🍝)书长(💠)(zhǎng )孟(👜)强对(♐)《法制(🥋)日报(💑)(bào )》记(🍊)者说(🕧),政策(🛤)是法(🎄)律的(🍦)先导(🐏)(dǎo )。
孟(🚄)强认(🍂)为(wéi ),“三(sān )权分置”改(gǎi )革凸显了经营权流(liú )转的格局,但作为调整民事基(jī )本权利的(🖋)物权(😌)法在(zài )颁布实施时(shí ),只确认了土地的(de )所有权和承(chéng )包权,没有对可以(yǐ )规模流转的经营权(quán )作出规定。
孟强同样认为:“必须尽快对(duì(🎇) )物权(🚻)法作(🥒)出修(⏬)改,明(💺)确赋(💒)予经(🏐)营权(💋)应(yī(📧)ng )有的(🤘)法律(✖)地(dì(🚬) )位和(🥐)权能(📂),唯有(📀)如(rú(🧕) )此才能更好(hǎo )地推进(jìn )土地制度改(gǎi )革、加快乡村振兴(xìng )步伐,促进(jìn )农村社(🗞)会经(🤤)济发(🚃)展(zhǎn ),保障农民的根本(běn )权益。
根据(jù )中央一号文件,这(zhè )些“硬任务(wù )”涉及脱贫攻坚、人居环境、乡村产(chǎn )业、农村改(gǎi )革等诸多方面(📥)。
“也就(🚡)是说(👇),借助(🌈)于民(👹)法典(🛶)编纂(🗣)(zuǎn )的(🕥)机会(👳),在2020年(🎡)民法(🤹)(fǎ )典(🏰)颁布(🤰)之时(🔱)(shí ),完(🐄)成‘民法典·物权编’对现行物(wù )权法上的修(xiū )改,并修改完善配(pèi )套的单行法(fǎ(⛱) )律和(🙃)行政(🏻)法规,在(zài )立法层面对农村土(tǔ )地建立起完(wán )善的规范体系,使(shǐ )农民权益得(dé )到切实保障。
王勇(yǒng )感慨说:“政策释(shì )放一分红利(lì ),我(🛏)们就(🕗)能尝(🚳)到百(💫)(bǎi )分(🔍)甜头(🎨)。
流(liú(🍚) )转的(➰)期限(😊)不得(🛰)超过(🍇)(guò )承(🍣)包期(⛪)的剩(🚌)余期(🌻)限(xiàn )。
“但物权(quán )法规定的承包经营(yíng )权流转之具体规定(dìng )的缺失,使(shǐ )得农地流转处(📓)于探(🕖)(tàn )路(🦔)摸索阶段(duàn )。
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