小生长谈

政策意(📀)志上升法律层面

孟强认为，“三权分置”改革凸(tū )显了(le )经(jīng )营权(quán )流转的(🏏)(de )格局，但作为调整民事(⏯)基本权利的物权法在(🥉)颁布实(shí(🌌) )施时(shí )，只确(🍏)(què )认了土(🕺)(tǔ )地的所有(🙂)权和承包(🍑)权，没有对可(🕖)以规模流(📢)转的经营(yí(👶)ng )权作出(chū(⛓) )规定(dìng )。

依靠(🛀)(kào )政策，王(👤)勇一方面将(🐷)流转土地(⏺)规模扩大到(🕡)500亩，另一方(⛰)面依(yī )靠土(tǔ )地(dì )及(🍼)地(dì )上附着的钢架、喷灌、冷库等设施，当年贷到了200万元，解(jiě )了燃(rá(🕢)n )眉(méi )之急(jí )。

2018年8月(yuè )27日(💣)，十三届全国人大常委(🙏)会第五次(👿)会议首次审(🏔)议民(mín )法(📬)典各(gè )分编(💙)(biān )草(cǎo )案(🤡)，其中包括“物(🗞)权编”部分(💒)。

政策意志上(🎪)升法律层(🗽)面(miàn )

“农村(cū(❔)n )土地(dì )流(🏬)(liú )转将(jiāng )具(🀄)有法律上(♎)的依据。

次年(🎴)9月，中央有(🆖)关会议提出，要在坚(jiā(🥪)n )持农(nóng )村(cūn )土地(dì )集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成(🍀)所有(yǒu )权、承(chéng )包权(🏉)(quán )、经营(yíng )权三权分(🌹)置、经营(🕕)权流转的格(🛤)局。

在重庆(📢)涪陵的一(yī(🐦) )家生猪(zhū(🧐) )养殖(zhí )场(chǎ(🛵)ng )，视(shì )察团(👼)看到了“龙头(🐱)企业+农户(🔴)”的经营方式(🎒)：在一个(💴)平缓的(de )山坡(🏓)(pō )上(shàng )，原(💼)(yuán )先分散的土地被集(🦁)中起来，实现了小规模经营，公司还为(wéi )就地(dì )转(zhuǎn )换为(wéi )园区工人的农民配备了小型农具(🖐)。

例如，2008年5月，全国政协(xié(⚽) )视察(chá )团(🌬)(tuán )赴成(chéng )渝(🍆)调研(yán )。

在(🍫)浙江，许多乡(💌)村的农民(🐭)以契约形式(♒)把承包的(🎙)土(tǔ )地交给(🍿)(gěi )他人(ré(🚫)n )经(jīng )营，自己(👭)按土地面(🚷)积得到一定(⛲)收入，当地(🐉)农民把这种(📻)土地称为(🌰)(wéi )“股(gǔ )票(piào )钱”。