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第一(yī )句话是：“今明(míng )两年是全面建成(chéng )小康社会的决(🎛)胜(🍔)(shè(🤞)ng )期(⌚)，‘(👔)三(😝)农(🕋)’(👱)领域(yù )有不少必须完成(chéng )的硬任务。

物权(quán )法第十一章以专(zhuān )章的形式(🤙)规(💒)定了“土地承包经营权(quán )”，确认了土地(dì )承包经营权人依(yī(✔) )法(💓)对(🚁)其(🕕)承(🥚)包(🃏)经(🐄)营的(de )耕地、林地、草(cǎo )地等享有占有、使用和收益的权(quá(🤱)n )利。

张帅梁建议(⌛)(yì )，一是必须要在所(suǒ )有权层面完善落(luò )实集体所有权，在(📇)此(👆)基(🗑)础(🏳)上(🚅)稳(🤛)定(🦃)(dì(😘)ng )农户的土地承包权(quán )，并放活基于农(nóng )业用途的土地经(jīng )营权，健全土地(👿)(dì(🔔) )流转规范管理制度(dù )，允许承包土地(dì )的经营权担保融(ró(🐍)ng )资(❓)；(💳)二(🙇)是(🔉)要(🌠)保(🔆)障(zhàng )所有权和承包权，同时要放开搞活(huó )经营权，防止和(hé )杜(📴)绝农村耕地抛(🔂)(pāo )荒和弃耕，鼓励(lì )农村土地高效利用(yòng )，并全面推开农(nó(🈁)ng )村(☝)土(👖)地(🧟)征(👶)收(🎫)制(🙍)度(😄)(dù )改革和农村集体(tǐ )经营性建设用地入(rù )市改革。

流转的(de )期限不得超过(😩)承(👱)(chéng )包期的剩余期限(xiàn )。

第三，完善征地(dì )补偿标准，建立(lì )征(♎)收(📹)征(🏮)用(🧡)农(👟)村(🤽)集(🗂)(jí )体土地补偿标准(zhǔn )的市场价值挂钩机(jī )制，以兼顾国家(jiā )、集体、个人(📛)的(🎲)(de )土地增值收益分(fèn )配。

在孟强看来(lái )，法律作为上层建(jià(⏬)n )筑(🈸)的(🤒)一(🚥)部(🙏)分(🐁)，需(🤥)(xū(🙉) )要与经济基础保(bǎo )持一致，并能够(gòu )有效促进社会的发(fā )展。

“物权法的(de )修(🏏)订(🚺)，一定要结(jié )合我国的实际情(qíng )况，将现行法律中(zhōng )不合时(🔖)宜(🏅)的(🛍)条(📀)款(🕓)(kuǎ(🌌)n )予(🕯)以修改，将‘民法典·物权编(biān )’打造成为一部能(néng )够切实保护产权(quán )、(📟)促(⏭)进交易、充(chōng )满活力、指导未(wèi )来的财产法领域(yù )的(🌁)良(🚊)法(💳)。

根(📆)据(👘)中(🤛)央(🗞)(yā(🛶)ng )一号文件，这些(xiē )“硬任务”涉及(jí )脱贫攻坚、人居(jū )环境、乡村产业、农村(🤤)改革等诸多(duō )方面。

经营权与(yǔ )承包权分置时，经营权本身(😞)包(👗)含(♎)着(🛀)(zhe )自(👎)主(🚀)生(🐳)产经营权(quán )、抵押入股等处(chù )分权、收益权；承包权主体对经营(yíng )权主(🛌)体(🐢)享有对价(jià )请求权、监督使(shǐ )用权，到期回收(shōu )权等。

第四(🧢)，保(🌙)(bǎ(📑)o )障(😛)农(👮)地(🌵)集(💖)体所有的(de )性质不能改变，这是社会主义公(gōng )有制经济的底色(sè )和根本要求(🖱)。