张(zhāng )帅(📜)(shuài )梁(⭐)(liáng )举(jǔ )例(lì )说(🐼)，物权法对于农村土地的确权登(😮)记制(🚃)度、农村土地的征收(shōu )征(zhēng )用(🏐)(yòng )及(🕢)(jí )入(rù )市、各(🛫)类农村土地物权(🌞)的多层次多元(⛺)化利(🏝)用、农民土地权利的(de )融(róng )资(zī(🉑) )担(dā(📺)n )保(bǎo )渠道等，大(😬)多缺乏更为具体(🏥)明确的规定。
2017年10月，党(🐭)的十九大提(tí )出(chū )，巩(gǒng )固和完(🤢)善农(🆗)村基本经营制度，深化农村土地(📠)制度(🔂)改革，完善承包(🆔)(bāo )地(dì )“三(sān )权(quá(🏒)n )分置”制度。
张帅(🥧)梁举(🎉)例说，物权法对于农村土地的确(✨)权登(📸)(dēng )记(jì )制(zhì )度(🚞)(dù )、农村土地的(⛅)征收征用及入(⌚)市、(😍)各类农村土地物权的多层次多(👵)元化(⏯)(huà )利(lì )用(yòng )、(🉑)农民土地权利的(🐃)融资担保渠道等，大(🍫)多缺乏更为具体明确的规(guī )定(🐌)(dìng )。
物(⏺)(wù )权法第十一章以专章的形式(⛄)规定(🦁)了“土地承包经(✉)营权”，确认了(le )土(tǔ(🏼) )地(dì )承(chéng )包(bā(🈺)o )经营(🐹)权人依法对其承包经营的耕地(🍅)、林(🔩)地、草地等享(🍇)有占有(yǒu )、使(shǐ(🌑) )用(yòng )和(hé )收益(💬)的权(💊)利。
北京理工大学法学院副教授(🌖)、中(💯)国民法学研究(🦌)会副(fù )秘(mì )书(shū(👲) )长(zhǎng )孟强对《法制日(🥣)报》记者说，政策是法律的先导。
“农(⛄)村土(😫)地(dì )流(liú )转(zhuǎn )将(jiāng )具有法律上(🙉)的依(🌊)据。
孟强认为，“三(🚤)权分置”改革凸显(🍚)了经营权(quán )流(🔎)(liú )转(🍣)(zhuǎn )的(de )格(gé )局，但作为调整民事基(🏣)本权(🎳)利的物权法在(🍡)颁布实施时，只确(⛰)(què )认(rèn )了(le )土(tǔ )地(dì(💘) )的所有权和承包权，没有对可以(🎤)规模(🥉)流转的经营权作出规定。
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