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第(🏇)二(🍐)，明确(què(🚗) )经(🌵)营权的(👟)权(📋)(quán )能及(🚑)边(👉)界。

北京(🎋)(jī(🏡)ng )理工大学(🎽)法(fǎ )学院(👩)副教授、(🌚)中国民法(fǎ )学研究会副(fù )秘书长孟强(qiáng )对《法制日报》记者说，政(zhèng )策是法律的先导。

《法(fǎ )制日报》记(jì )者在座谈会(huì )上注意到，渤海(hǎi )综合治理座(zuò )谈会虽然是由生态环境(jìng )部主持召开(kāi )，但是，发改委(🔄)、科技部(💗)、(🚍)工信部(❌)、(🎢)财政部(🐫)、(🤢)自然(rá(📝)n )资(🔘)源部、(🥅)住(👇)(zhù )建部(👰)、(🦎)交通(tō(🈁)ng )运(🏳)输部、水(📷)利部(bù )、(📇)农业农村(📔)(cūn )部、文化和旅游部、应(yīng )急部，市场(chǎng )监管总局，林草局，中国海(hǎi )警局等14个部(bù )门的相关负责人均参加(jiā )了会议，同(tóng )时，环渤海(hǎi )的河北、天津、山东以及辽(liáo )宁三省一市的政府相关(guān )负责同(🍬)志也(yě )参(🌘)加(🛏)了会议(🏝)。

那(💾)么，中央(📋)一(💫)(yī )号文(🥤)件(👦)提出加(㊙)快(🍈)修订物(🛠)(wù(😅) )权法之(🔳)后(🔷)，物权法究(🏒)竟(jìng )该如(🍨)何修订呢(✝)？

未经依(🥡)法批(pī )准，不得将承包地用于(yú )非农建设。

次年9月，中(zhōng )央有关会议提出(chū )，要在坚持(chí )农村土地集体所有的前(qián )提下，促使(shǐ )承包权和经(jīng )营权分离，形成(chéng )所有权、承(chéng )包权、经营权三权(💭)分置(zhì )、(🚛)经(🔲)营权流(🔩)(liú(🧓) )转的格(📱)局(🌐)。

《法制日(🗂)报(🤛)》记(jì )者(😴)在(🤛)座谈会(🚄)上(🈂)注意到(👰)，渤(🛠)海综合治(🚴)(zhì )理座谈(🤯)会虽(suī )然(🐦)是由生态(🏳)环境(jìng )部主持召开(kāi )，但是，发改委、科技(jì )部、工信部(bù )、财政部、自然资源部、住(zhù )建部、交通(tōng )运输部、水利部、农业(yè )农村部、文(wén )化和旅游部(bù )、应急部，市场(chǎng )监管总局，林草局，中(zhō(🗡)ng )国(🧦)海警局(🚫)等(🎨)(děng )14个部(❔)门(🥒)的相(xià(🎻)ng )关(🚉)负责人(✌)均(❔)参加了(🏯)会(🏀)议，同(tó(🎺)ng )时(🐫)，环渤海的(🗽)河北、天(🦈)(tiān )津、山(⛷)东以(yǐ )及(😛)辽宁三省(shěng )一市的政府相关(guān )负责同志也(yě )参加了会议。

其中，物(wù )权法第一百(bǎi )二十八条规(guī )定，土地承包经(jīng )营权人依照(zhào )农村土地承包法的规定(dìng )，有权将土(tǔ )地承包经营(yíng )权采取转包、互(🖋)(hù(🚆) )换、转(🏸)让(👞)等(děng )方(🐉)式(🐃)流转。