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《意见(🔬)》要(yào )求，生态环(huán )境部(🕢)、发(fā )改委、自(🔽)然(rán )资源部共(🕳)(gòng )同制定了《渤海综合(🍸)(hé )治理攻坚战行(💝)动计划(huá )》(以下(😿)简称《行动计划》)。

“但物(wù(🌜) )权法规定(🏊)的承包(👃)经营(yíng )权流转(🌽)之具体规定的(de )缺失，使(💖)得农地流(🍍)转(zhuǎn )处(👛)于探路摸索阶(🔣)段。

同样，参与海域污染(rǎn )治理的(🔂)还包(bā(📢)o )括财政部(bù )、(🐒)中国海警(jǐng )局、交通(tōng )运输部(🚈)、市(shì )场监管总(zǒng )局(👜)、文化和(hé )旅游(💅)部等(děng )。

2018年8月27日(🔺)，十三届全(quán )国人大常(📙)委会第五次(cì )会(🚼)议首次审议民(🐞)法典(diǎn )各分编草案，其(➰)中包括“物(😃)权编”部(🧑)分。

2013年11月，党的十(⛲)(shí )八届三中全会提出(🤙)，赋予农民(🚀)对承包(🚨)地占(zhàn )有、使(⚾)用、收益、流(liú )转及(🕓)承包经营(🆎)权抵押(📸)(yā )、担保功能(🛏)(néng )，允许农(nóng )民以承包经(jīng )营权(🔒)入股(gǔ )发展农业产(chǎ(🌋)n )业化经营(yíng )。

2016年10月(📺)，中(zhōng )共中央办(🍀)(bàn )公厅、国务院办公(🕟)厅(tīng )印发《关于完(😆)善农村(cūn )土地(📖)所有权承(chéng )包权经(jī(📀)ng )营权分置(💞)办法(fǎ(😋) )的意见》，提出逐(🖕)步(bù )建立规范高效的(🥏)“三(sān )权”运(💅)行机制(👥)，不断(duàn )健全归(📪)属清晰、权能(néng )完整(🥌)、流转顺(🐒)畅、保(🛃)(bǎo )护严格的农(👋)村土地产(chǎn )权制度，为(wéi )发展现(🚪)代(dài )农业、增加(jiā )农(✡)民收入(rù )、建设(🐓)社会(huì )主义新(🎫)农(nóng )村提供坚实(shí )保(🗃)障。

对(duì )此，张帅梁(🍮)认为，正(zhèng )如中(🛅)央一号文件所指(zhǐ )出(🚏)的，在我国(🚂)(guó )当前(🚂)继续推进城镇(🦓)化(huà )进程，调整人口结(🕖)构(gòu )，稳固(🕧)并加强(👶)农民权(quán )益的(㊗)大背景下，必须(xū )对农(🗄)村土地制(🐙)度进行(🐖)(háng )进一步市场(🍸)化改革，强化对农民合法权益(yì(🍈) )的保障。

“其二，要(yào )整合(💍)物权法(fǎ )与经由(🎛)司(sī )法解释、(🔙)司(sī )法案例等(děng )形成(🥔)的规则(zé )。

接受采(😣)(cǎi )访的专家认(😚)为，当时(shí )的农村土地(💾)流转带有(yǒu )明显(📛)的自发性(xìng )、(🚝)盲目性与随意性，加之(🕡)包括物权(👅)法在内(⛏)(nèi )的法律相关(🕔)规定过于(yú )笼统，有关(🈵)内容和程(💱)(chéng )序不(💷)够明确具体，缺(👸)(quē )乏可操作性，导致一(yī )些地方(🤦)出现了大量土(tǔ )地纠(🥃)纷，侵(qīn )权行为时(🕕)(shí )有发生。