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有效(🦈)回应现实中需求

张帅梁(🦅)认为，物权(quá(🚺)n )法对于农村(🥤)(cūn )土地的规定(dì(😣)ng )，只(zhī )是简单(dān )用11个(gè )条(🤞)文规(guī )定了(🌻)土地承(chéng )包(🆘)经营权、4个(🧠)条文规定了宅基(💮)地使用权，仅涉及这两项(🥧)权利最基本(🚬)的内容，无(wú(📘) )法有效回应(yīng )农(🖥)村土地制(zhì(👾) )度改(gǎi )革的现(xiàn )实需(xū(🥈) )求，也(yě )无法(🛠)(fǎ )对农村(cū(🔷)n )土地制度改(gǎi )革(❣)实践提供更(🧣)细致和更有(🍫)效的指引。

北(🔻)京理工大学(🕗)法学院副教(🎨)授、中国民法学(🌹)(xué )研究会副秘(mì )书长孟(🍣)强对(duì )《法(fǎ(🍩) )制日报(bào )》记(😳)(jì )者说，政策是法律(lǜ )的先导(👖)。

‘睡醒’的土地，让我特(🔳)有底气。

在浙(🐨)江，许多乡村(😤)的农民以契约形(🗯)(xíng )式把承包(😔)的(de )土地交给他(tā )人经(jī(👎)ng )营，自(zì )己按(🧢)(àn )土地面(mià(🍦)n )积得(dé )到一定(dì(🐔)ng )收入，当地(dì(🚕) )农民把这种(➰)土地称为“股(🎿)票钱”。

其中，物(🔩)权法第一百(🛃)二十八条规(guī )定(🏟)，土地承(chéng )包经营权人(ré(🎫)n )依照农村土(➗)(tǔ )地承(chéng )包(🍷)法的(de )规定(dìng )，有权(quán )将土地承(🎧)包(bāo )经营权采取转包、(📧)互换、转让(🔈)等方式流转(🙅)。

中央一号文件分(🔍)为8个部分细(📠)化这些(xiē )“硬任务”，包括：(🚝)聚(jù )力精(jī(😬)ng )准施策(cè )，决(🥘)(jué )战决胜(shèng )脱贫(🏕)(pín )攻坚；扎实推进乡(xiā(⛅)ng )村建设，加快(🧡)补齐农村人(🐲)居环境和公(💡)共服务短板；加(🎫)强党对“三农(nóng )”工作的领(👵)(lǐng )导，落实农(🎮)(nóng )业农村优(🗓)先(xiān )发展(zhǎn )总方针(zhēn )等。

而今(👠)年(nián )一号文件则(zé )提出(🐯)，全面推进乡(⚾)村振兴，确保(😾)顺利完成到2020年承(😁)诺的农村改(🏖)革发展目标任务。

“物权的(📈)设(shè )立与实(🕋)现要(yào )严格(🍔)(gé )遵循法(fǎ )定原(🛹)(yuán )则。

孟(mèng )强同样认为(wé(🏌)i )：“必须尽(jì(📎)n )快对物权法(🚠)作出修改，明(🈂)确赋予经营权应(😲)有的法律地位和权能，唯(🎿)(wéi )有如此才(🍢)能(néng )更好地(🖋)推进(jìn )土地制度改(gǎi )革、加(📕)快乡(xiāng )村振(zhèn )兴步伐(fá(🏒) )，促进农村(cū(🐊)n )社会经济发(🧠)展，保障农民的根(💚)本权益。