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物权(📒)法第十一章以专(zhuān )章的形(xíng )式规(🧤)定了“土(🚴)(tǔ )地承包经营权”，确认了(le )土地承(ché(🐉)ng )包经营(🚗)权人依(yī(🤧) )法对其承包经营的耕地(💿)、林地(🤞)、草地等(🚪)享有占(zhàn )有、使用和收(🕐)益的权(📉)利。

2018年8月27日(🏈)(rì )，十三(sān )届全国(guó )人大(😺)常委会(🚔)第五次会(🐖)议首次审议(yì )民法典(diǎ(⛄)n )各分编(biā(🐰)n )草案，其(🍭)中包括“物权编”部分(fèn )。

《法(fǎ )制日报(💣)(bào )》记者(🎙)(zhě )在座谈会上注意到，渤海(hǎi )综合(🕖)治(zhì )理(💱)座谈会虽然(rán )是由生态环境部主(♎)持召开(🌟)(kāi )，但是(shì(🛅) )，发改委、科(kē )技部、工(🈴)信部、(🤪)财政部、(👶)自然资(zī )源部、住建部(🐶)(bù )、交(🗻)通运输部(🤓)、水利部、农业农(nóng )村(🚠)部、文(📭)化和(hé )旅(🏮)游部、应急部，市场监管(👩)总局(jú )，林(👺)草(cǎo )局(🛢)，中(zhōng )国海警(jǐng )局等14个部门的相关(🔊)负责人(📁)(rén )均参加(jiā )了会议(yì )，同时(shí )，环渤(🐴)海的河(💪)北、天津、山东以(yǐ )及辽宁三省(😜)一(yī )市(🤳)的政府相关负责同志也(yě )参加了(🕚)(le )会议。

《意(🌲)见(jiàn )》要求(💈)，生态环境部、发改委、(🖌)自然资(🆘)源部共(gò(🕜)ng )同制定了《渤海综合治理(🔩)攻坚战(👳)(zhàn )行动计(📁)(jì )划》(以(yǐ )下简称《行动计(🧚)划》)。

因此，加(🧜)(jiā )快修(🌖)订(dìng )物权法(fǎ )，实现(xiàn )‘三权分置(🎅)’从政(🎋)策到法(fǎ )律的转(zhuǎn )变，就显得尤(yó(❌)u )为必要(🐙)了。

在孟强看来，物权法(fǎ )的修订应(🕰)遵循(xú(🔭)n )以下原则：第一，在法理(lǐ )上，明(mí(📹)ng )确农地(🤗)经营权(quá(🍼)n )的物权性质；在制度上(🈲)，明确规(💮)(guī )定农地(💷)经营权(quán )，农地“两权”变“三(👿)权”，为(wé(📦)i )农地经(jī(🎈)ng )营权的(de )流转铺就坚实的(📃)法律基础(👊)。

根据(jù(🚃) )中央一(yī )号文件(jiàn )，这些(xiē )“硬任务(🏌)”涉及脱(🏣)贫攻坚(jiān )、人居(jū )环境、乡村产(🕤)(chǎn )业、(🔔)农村改革等诸多方面(miàn )。

接受(shòu )采(🌾)访的专(👡)家认(rèn )为，当时的农村土地流转(zhuǎ(🥨)n )带有明(✳)(míng )显的自(🚚)发性、盲目性与随意性(😋)，加之包(😓)括物权(quá(🏙)n )法在内的法律(lǜ )相关规(🍌)定过于(📘)笼统，有关(🤙)内容和(hé )程序不(bú )够明(💵)确(què )具(🎽)体(🍠)，缺乏可(👛)操作性，导致一些(xiē )地方出(chū )现了(🗝)大(dà )量(✍)土地(dì )纠纷，侵权行为时有发生(shē(🖕)ng )。

张帅(shuà(🤶)i )梁认为，物权(quán )法对于农村土地的(🌰)规定，只(🌟)是简(jiǎn )单用11个条文规(guī )定了土地(🔢)承包经(🖐)营权、4个(🦑)(gè )条文规(guī )定了宅基地(📠)使(shǐ )用(👥)权，仅涉及(💔)这两项权利最基本(běn )的(🦒)内容(ró(🥢)ng )，无法(fǎ )有(🍙)效回应农村土地制度改(🚳)革的现(🎰)(xià(⛵)n )实需求(🧖)(qiú )，也无(wú )法对农村土地制度改革(🛹)实践提(📣)供(gòng )更细致(zhì )和更有(yǒu )效的指(zhǐ(🙃) )引。