新万家灯火

就在王勇(🍂)着(zhe )急(jí )上(🎁)火之时，2015年(🍆)(nián )年底，国家推动农村土地(dì )“三权分置”改(gǎi )革(🈁)的政策(cè(🕝) )开始在安(🎰)徽落地(dì )，他所在的阜阳市颍泉区(🌴)(qū(✈) )被(bèi )列入(✋)全国农村(🎧)(cūn )承包土地经营权抵押贷款(kuǎn )试点(🏢)区。

中央一(😜)(yī )号文件(🌝)分(fèn )为8个(🈸)部分细化这(zhè )些“硬任务”，包括：聚(🐦)(jù(🆑) )力(lì )精准(👣)施策，决(jué(🚟) )战决胜脱(tuō )贫攻坚；扎实推(tuī )进(🥦)乡(💤)村建设，加(🎬)快补齐农(🏞)(nóng )村(cūn )人居环境和公(gōng )共服务短板；加强党(🛤)对“三农”工(😝)作的领(lǐ(🥒)ng )导，落实(shí )农业农村优先发(fā )展总(🐳)方(🏊)针等。

在张(🍶)帅梁看(kà(⚽)n )来(lái )，全面推进乡(xiāng )村振兴，要强化制(👍)度性供(gò(🌝)ng )给，其中，深(🌓)化(huà )农村(🕋)土地(dì )制度改革至关重(chóng )要，农村(🛠)土(📍)地既是农(🤮)民集(jí )体(⏲)(tǐ )所有的最重要(yào )的资源，加快物(🍹)权(🦌)法修改(gǎ(🐕)i )步伐，即是(🌖)保障深化农村(cūn )土(tǔ )地制度改革依(yī )法进行(😬)。

而今年一(😂)号文件(jià(💗)n )则提出，全面推(tuī )进乡村振(zhèn )兴，确(😬)保(🐥)顺利完(wá(🤝)n )成到2020年承(🧢)诺的农村改革发(fā )展(zhǎn )目标任务。

那(🛑)(nà )么，中央(🖕)一号文件(🥉)提出加(jiā(😝) )快修订物权法之(zhī )后，物权(quán )法究(🍚)竟(⏳)该如何修(🐛)(xiū )订呢？(🚤)

“但物权法规定的(de )承(chéng )包经营权流(🏈)转(🌷)(zhuǎn )之具体(😐)规(guī )定的(👒)缺失，使得(dé )农地流转处于探路摸索阶(jiē )段。

其(🏇)中，物权(quá(🌳)n )法第一百(♟)二十八条规定，土地承包经营权(quá(🎹)n )人(😨)依照农(nó(🐛)ng )村土地承(🆓)包法的(de )规定，有权将土地承包经(jīng )营(📤)(yíng )权采取(❤)转包、互(🥗)换、转让(🌖)等方式流转。

孟强认为，“三(sān )权分置”改(⛴)革凸显了(🐲)经营(yíng )权(♋)流转的格局，但作为调(diào )整(zhěng )民事(🤺)基(🈂)本权利(lì(🤦) )的物权法(😋)在颁布实施时，只确认了土地的所有权和(hé )承(⏯)包权，没有(🤐)对(duì )可以(🕖)规模流转的经营权作(zuò )出(chū )规定(🐋)。

未(♉)经依(yī )法(💏)批准，不得(🐘)将承包地用(yòng )于非农建设。